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有关对“一把手”和领导班子监督情况报告
镇党委对“一把手”和领导班子监督情况的报告 提纲 一、切实强化领导班子内部监督
（一）始终筑牢理想信念根基
（二）将“两个维护”真正落实到行动上
（三）全面落实管党治党主体责任
（四）严格执行民主集中制原则
二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督
（一）严明政治纪律规矩
（二）认真落实组织生活制度
（三）制定党建工作制度
三、自觉接受同级纪委监督
（一）是在落实重大决策部署方面
（二）是在落实重要工作部署方面
（三）是在规范干部选拔任用方面
四、聚焦监督执纪问责，充分发挥纪委监委专责监督作用
（一）是抓好日常监督管理
（二）是规范村、社区“小微权力”运行
（三）是严格执纪执法问责
正文：
2021 年以来，...镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导，强化对“一把手”和领导班子的监督，推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。
一 、切实强化领导班子内部监督
（一 ）始终筑牢理想信念根基 镇党委紧紧围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及******关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议 22 次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习 30 多次。指导镇班子成员开展理论宣讲 10 余次，组织新任两委班子集中培训 1 次、村监会成员培训2 次，督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
（二 ）将“两个维护”真正落实到行动上 进一步完善镇党委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开镇党委会议50 次、党政联席会议 31 次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。
（三 ）全面落实管党治党主体责任 今年专题安排部署全面从严治党工作 8 次，党委会议 2 次听取镇纪委全面从严治党工作情况，不断推动管党治党责任落实落细。
（四 ）严格执行民主集中制原则 镇党委始终不折不扣落实“四个服从”要求，完善领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全镇重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《...
镇“三重一大”集体决策制度》、《...镇党委会议事规则》、《...镇党政联席会制度》等，党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存，没有出现以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。
二 、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督 督 （一 ）严明政治纪律规矩 坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等，防止干部出现不严格执行上级党委安排部署，不断提高党员干部的纪律规矩意识。
（二 ）认真落实组织生活制度 坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》，定期印发《主题党日活动方案》，让各级党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全镇党组织全面推行“主题党日+”活动，全镇 52 个党组织、2213 名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚定。
（三 ）制定党建工作制度 定期向上级党委汇报党建工作，今年以来，组织召开镇党建专题工作推进会 2 次，组织党建观摩 2 次，各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作，切实传导压力，靠实工作责任。
三 、自觉接受同级纪委监督 （一 ）是在落实重大决策部署方面 认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。
（二 ）是在落实重要工作部署方面 镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，镇党委会、党政联席会共研究“三重一大”事项 10 余次，镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
（三 ）是在规范干部选拔任用方面 严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍，全面推行重点对象资格
联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制，严格党员日管理。
四 、聚焦监督执纪问责，充分发挥纪委监委专责监督作用 用 镇纪委监委加强对同级党委班子监督，推动镇党委“一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。
（一 ）是抓好日常监督管理 把“关键少数”作为日常监督重点对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和镇班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力**主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。
（二 ）是规范村、社区“小微权力”运行 制定印发《农村(社区)“小微权力”清单》，全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。
（三 ）是严格执纪执法问责 聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重…纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的 FB 案件，严肃查处清除隐患；对履行“两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对推进停车场治理不力的...等村支部书记进行诫勉谈话。
下一步，我镇将以对“一把手”和领导班子监督工作为抓手，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干部队伍建设，有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动，不断拓宽镇村干部的思维和视野，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，让干部们在干中学、在学中干，不断提升工作能力，为推进全镇高质量发展贡献自身力量。
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告
某局落实对“一把手”和领导班子监督状况报告
** 局立足防范、着眼治本，突出政治监督、聚焦关键少数、强化政治担当，不断提升对“一把手”和领导班子的监督质效，现将监督状况报告如下：
一、专题传达学习，提高责任意识
《党中心关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后，** 局党委高度重视，组织党委班子和中层以上人员，对《意见》内容进行了专题传达，按省局学习贯彻《意见》通知要求开展了集中学习，深刻生疏落实全面从严治党，关键是抓好领导干部“关键少数”。《意见》把党章、党规有关规定细化、具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，对**同级监督难题、压实“两个责任”、深化税务系统纪检监察体制改革具有重大的现实意义。通过专题传达和集中学习，局党委全体成员深刻生疏到强化对“一把手”和领导班子的监督是严管更是厚爱，在工作中应正确对待监督、主动接受监督、自觉协作监督。
二、立足职责定位，发挥监督专责
（一）提高政治站位，增加自觉接受监督意识。我们从“五个强化”入手，紧盯“一把手”和领导班子是否深化学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实党中心决策部署，自觉适应新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力；是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。着力进展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，通过学习争辩、辅导讲座、测试答题、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式，不断加强警示教育，充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光引导督促“关键少数”加强自我监督。
（二）紧盯关键环节，对领导干部用权全程监督。扎实做好政治监督，纪检组通过参与党委理论中心组
学习、民主生活会、三会一课等方式加强对“一把手”和领导班子执行政治纪律、组织纪律状况的日常监督。从规范权力运行入手，明确党委三重一大决策过程监督程序，细化操作流程，在重大决策上，把监督融入党委决策全过程。在选人用人上，对党委拟提拔、沟通的干部人选，明确全程监督的程序和方式。在资金项目上，建立源头治理的有效管控机制。利用提示函、节假日遵规守纪、个人重要事项报备等方式加强对“一把手”和领导班子落实中心八项规定精神和廉洁自律有关规定的监督。完善细化谈话提示、述责述廉等制度，拓展了解状况、发觉问题的途径，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任。
（三）细化监督举措，落实日常监督防控。一是做到明责。细化《意见》要求，建立“一把手”落实主体责任清单，利用工作提示、监督检查、述责述廉等方式，督促责任落实。二是提示担责。用好用活备案提示，“一把手”和领导班子成员向上级述责述廉的同时向区纪委备案，发生的重大事项，如婚丧嫁娶
事宜，外出考察、学习、培训等向市局和区纪委备案。三是督促履责。发挥书面提示函的重要作用，在重要节点前夕，向“一把手”和领导班子成员印送工作提示函，提示其对分管部门开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律，加强分管部门党员干部的教育、管理和监督，对分管部门全面从严治党工作落实签字背书制度。四是推动尽责。准时向市局纪检组通报政治生态状况，督促履责。适时通报班子成员分管领域有关违纪违法状况，推动班子成员落实责任、加强监督。
三、压实工作责任，分散工作合力
全面强化党委主体责任、纪检组监督责任、支部直接责任、部门共建责任，贯穿“知责、明责、履责、问责”的责任链条。坚持“两个责任”协同推动。帮忙局党委组织党风廉政建设责任制考核，依托人事管理系统开展网上廉政测评。召开专题会议 1 次，专题争辩全面从严治党工作，汇报党风廉政建设状况，通报日常监督发觉的问题、分析研判形势，完善工作措施，推动党委履行全面从严治党主体责任。帮忙抓好
管党治党。坚持和完善党的全面领导作为第一责任，落实请示报告制度，重要工作、重要案件准时向党委请示报告，严格落实主体责任报告、评议、约谈、考核、督查制度，帮忙党委负责人听取班子成员和各单位落实全面从严治党工作状况报告，帮忙班子成员对职责内全面从严治党状况进行研判和指导，定期与局属各单位主要负责人开展廉政谈话。
今后，我局将结合《意见》内容，进一步细化监督工作措施，落实监督考评机制，紧抓关键岗位，紧盯重大决策，聚焦执纪问责，准时总结经验，不断增加监督实效。
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告
镇党委加强“一把手”和领导班子监督情况报告
2021 年以来，××镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导，强化对“一把手”和领导班子的监督，推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。
一、切实强化领导班子内部监督
（一）始终筑牢理想信念根基
镇党委紧紧围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及******关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议 22 次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习 30 多次。指导镇班子成员开展理论宣讲 10 余次，组织新任两委班子集中培训 1 次、村监会成员培训2 次，督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
（二）将“两个维护”真正落实到行动上
进一步完善镇党委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开镇党委会议50 次、党政联席会议 31 次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。
（三）全面落实管党治党主体责任
今年专题安排部署全面从严治党工作 8 次，党委会议 2 次听取镇纪委全面从严治党工作情况，不断推动管党治党责任落实落细。
（四）严格执行民主集中制原则
镇党委始终不折不扣落实“四个服从”要求，完善领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全镇重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《××镇“三重一大”集体决策制度》、《××镇党委会议事规则》、《××镇党政联席会制度》等，党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存，没有出现以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。
二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督
（一）严明政治纪律规矩
坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等，防止干部出现不严格执行上级党委安排部署，不断
提高党员干部的纪律规矩意识。
（二）认真落实组织生活制度
坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》，定期印发《主题党日活动方案》，让各级党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全镇党组织全面推行“主题党日+”活动，全镇 52 个党组织、2213 名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚定。
（三）制定党建工作制度
定期向上级党委汇报党建工作，今年以来，组织召开镇党建专题工作推进会 2 次，组织党建观摩 2 次，各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作，切实传导压力，靠实工作责任。
三、自觉接受同级纪委监督
一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。
二是在落实重要工作部署方面。镇党委坚持以党的建设为引领，
加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，镇党委会、党政联席会共研究“三重一大”事项 10 余次，镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制，严格党员日管理。
四、聚焦监督执纪问责，充分发挥纪委监委专责监督作用
镇纪委监委加强对同级党委班子监督，推动镇党委“一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和镇班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力**主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是规范村、社区“小微权力”运行。制定印发《农村(社区)“小微权力”清单》，全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合
运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处清除隐患；对履行“两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对推进停车场治理不力的××等村支部书记进行诫勉谈话。
下一步，我镇将以对“一把手”和领导班子监督工作为抓手，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干部队伍建设，有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动，不断拓宽镇村干部的思维和视野，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，让干部们在干中学、在学中干，不断提升工作能力，为推进全镇高质量发展贡献自身力量。
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告
区关于开展对 “ 一把手 ” 和领导班子监督情况的报告
今年以来，**区以***新时代中国特色社会主义思 想为指导，从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推 进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策 部署，不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志 为核心的党中央保持高度一致。
一、严格落实主体责任，纵深推进全面从严治党 区委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实， 强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实 效。
(一)强化领导班子内部监督 一是筑牢理想信念根基。区委紧紧围绕***新时 代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习 近平***视察甘肃重要讲话和指示、全国“两会”期间 参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容，先后召开 理论学习中心组学习会议 11 次。举办各类培训班次 2 期，培训人数 300 余人次；指导各级党组织开展理论宣 讲、专题辅导和讲党课等活动，督促广大党员干部增进 政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想 根基。
二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区 委常委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大 局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开 区委常委会会议 47 次，第一时间传达学习中央和省市各 项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。
三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届 区 委四 次、五次 、六次、七次全会，纪委全会、组织宣传统战会议等，对全区全面从严治党、政治监督工作进 行了多角度、全方位的安排部署，并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作，督促各级领导干 部履行管党治党责任，不断推动管党治党责任落实落 细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范 性文件目录，认真对照、逐条梳理，全区共清理文件 24 件，其中宣布废止 14 件，宣布失效 5 件，修改完善 5 件。
同时，认真开展党内规范性文件备案审查工作，并向乡 镇街道延伸，不断推进党内法规制度建设制度化、规范 化。
四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的 根本组织原则和领导制度，也是加强党内监督的根本原 则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求，严格执行 《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规 则》，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全区 重大项目
安排、重要人事任免、大额资金支出等事项， 始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基 础上的集中和集中指导下的民主。
(二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督
一是严明政治纪律规矩。坚持问题导向，对“七个 有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有 对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心 离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉 阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形 式，今年以来，开展约谈 65 人次，谈话函询 130 人次， 防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定 和不严格执行请示报告制度等问题，不断提高党员领导 干部的纪律规矩意识。围绕《中华人民共和国监察法》 《中国共产党纪律处分条例》，组织开展警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245 次，剖析典型案例，以案为鉴、 以案释法。
二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制 度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性 和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行 “三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发 《党支部制度汇编》《资料规整清单》等，让各基层党 支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流 程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、 活
起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活 动，全区 814 个党组织、19058 名党员以支部为单位，在 每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一 课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活
用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识” 更加坚定。
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告
某区关于开展对“一把手”和领导班子监督情况的报告 今年以来，** 区从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一、严格落实主体责任，纵深推进全面从严治党
区委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。
(一)强化领导班子内部监督 一是筑牢理想信念根基。区委紧紧围绕 ** 以及 ** 讲话和指示、**x 讲话精神等内容，先后召开理论学习中心组学习会议 ** 次。举办各类培训班次 x 期，培训人数 ** 余人次；指导各级党组织开展理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、 促改革的能力和定力，今年以来，共召开区委常委会会议 ** 次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。
三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会，纪委全会、组织宣传统战会议等，
对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署，并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作，督促各级领导干部履行管党治党责任，不断推动管党治党责任落实落细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范性文件目录，认真对照、逐条梳理，全区共清理文件 ** 件，其中宣布废止 ** 件，宣布失效 x 件，修改完善 x 件。同时，认真开展党内规范性文件备案审查工作，并向乡镇街道延伸，不断推进党内法规制度建设制度化、规范化。
四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，也是加强党内监督的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求，严格执行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。
(二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督 一是严明政治纪律规矩。坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，今年以来，开展约谈 65 人次，谈话函询 130 人次，防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格
执行请示报告制度等问题，不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《中华人民共和国监察法》 《中国共产党纪律处分条例》，组织开展警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245 次，剖析典型案例，以案为鉴、以案释法。
二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等，让各基层党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动，全区 814个党组织、19058 名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚定。
三是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交流、年终考核评估”制度》，定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来，组织召开党建工作推进会 4 次，区内党建观摩 2 次，区外党建观摩会 2 次，开展专项督查 2 轮次，对工作落实不力的书记进行约谈，各党委(党组)
向区委汇报党建工作实现了全覆盖，切实传导了压力，靠实了工作责任。
(三)自觉接受同级纪委监督 一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，今年以来共召开区委常委会会议 47 次，传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定，在充分征求纪委监委意见的前提下，有序推进机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等具体工作，圆满完成机构改革任务。
二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领，以“141”总体发展思路为统揽，以构建“128”现代产业体系为抓手，实施精致 **** 计划，加快推进现代化中心城区建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全区经济社会高质量发展。今年以来，区委常委会共研究“三重一大”事项 19次，区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次，纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的“一把手”和领导班子及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈，征求党风廉政意见 2154 人次，建立并定期更新廉政档案库，完成全区 4
名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制，严格党员日管理。
二、聚焦监督执纪问责，充分发挥专责监督作用 (一)加强对同级党委班子监督 市纪委监委、组织部门派员列席、监督指导区委领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，督促四大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明，及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格执行查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定，健全审查调查统一调配管理、考评工作机制；“一站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题，推进办案工作一体化。
(二)推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督 一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力**主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。十九大以来，在查处的 217 名党员领导干部中，其中“一把手”43 人，占比 20%；科级干部 52 人，占比
24%。规范“小微权力”运行，制定印发《** 区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权力”监督工作的实施方案》，在 13 个乡镇街道全面梳理小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。坚持按照“多用第一种形态，善于应用第二、第三种形态，不放弃第四种形态”的要求，精准运用监督执纪“四种形态”，共处理 182 人次，其中第一、二种形态 160 人次，占 87.9%；下发纪律检查建议书 34 份，纪检监察建议书 10份，函询通知书 7 份，防止小错酿成大错、小问题变成大问题，取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
二是抓实巡视巡察工作。巡视巡察整改方面，始终把省委巡视反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，省委巡视反馈的 17 个方面、95 个具体问题，整改完成 69 个，推动全面从严治党向纵深推进。在深入推进中央和省市 8 个专项整治任务的同时，结合 ** 实际，印发“10+1”专项整治方案，逐项明确牵头领导和整改单位，限定时间节点，靠实整治责任。政治巡察方面，聚焦政治问题发现识别，制定《2018 年巡察计划》和《中共 ** 市 ** 区委巡察工作实施办法》等，建立巡察工作组长库、人才库，重点巡察党的路线方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改善民生等重点任务落实情况，不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前，十一届区委共开展五轮巡察，巡察单位 59 家，覆盖率 85.5%；前四轮巡察共发现问题 560 件，整改率 70.7%，
其中发现并推动解决落实党的路线方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174 件，督促被巡察单位建章立制 177 个。
三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处清除隐患；对履行“两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚铖、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处分。截至目前，运用“四种形态”处理 182 人次，运用“第一种形态”批评教育、谈话函询 130 人次，占 71.4%；运用“第二种形态”纪律轻处分、组织调整 30 人次，占 16.5%；第三种形态 14 人次，占比 7.7%；第四种形态 8 人次，占比 4.4%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“四风”问题，时刻防范，露头就打，今年以来，查处并通报曝光违反中央八项规定精神问题 9 起 10 人，查处并通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起12 人。
(三) 加强对下级“一把手”和领导班子监督 区纪委监委、组织部门派员列席、监督指导全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻，强化经常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向
区委述责述廉述作风实施办法》，党政主要负责人在党风廉政建设责任制年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职，对存在的问题提出切实可行的措施加以改进，综合评价结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据，并归入本人廉政档案。严格按照《监督执纪工作规则》《监察法》规范开展审查调查，持续加大查处力度，形成有力震慑。
三、着力构建监督体系，派出机构坚守职责定位开展监督 注重把握“树木”与“森林”状况，统筹政策和策略综合运用，结合使用纪律、法律“两把尺子”，聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律，打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”，形成科学全方位的监督格局。首先，建立派驻机构与巡察机构协调联动机制，全区共 11 个综合派出纪工委，明确每个派驻机构监督 6 至 10 个部门，并实行交叉办案，带队开展巡察工作，形成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次，建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制，制定《** 区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制度》，明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委日常监督工作进行综合协调和指导，全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次，建立巡视机构与纪检监察机关监督协调常态化机制，加强纪检监察机关对巡视整改落实情况的日常监督，实行巡察问题“双反馈”、线索移交制度，推动巡视监督与纪律监督等有机结合、成果共享。
虽然我区在政治监督工作中取得了一些成绩，但与省市的要求和群众的期盼相比，还存在不小的差距和不足。一是监督覆盖面还不够。主要是对“八小时以外”党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方，特别是对退休人员的动态监督难度较大，“八小时以外”不可控因素太多。二是监督手段不足。当前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果不好。三是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，特别是把握主体责任履行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。四是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有形成一种自觉，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。
下一步，我们将以此次调研指导为契机，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的政治监督工作机制。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程，自觉践行“两个坚决维护”，牢固树立“四
个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡视巡察反馈涉及我区问题的核查和整改工作作为一项重大政治任务，坚决做到应核必核、应查必查、整改到位。同时，严格...
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告
对“一把手”和领导班子监督 近日，中共中央印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下称《意见》）。《意见》指出：要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性，确保党内监督科学严密、权威高效。“一把手”和领导班子应以《意见》为契机，坚决扛起政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把各项工作抓实、抓细、抓到位。
严格履职“不甩手”，抓好管党治党“牛鼻子”。各级党组织要把党的领导贯穿全面从严治党全过程，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的全面从严治党工作抓具体、抓深入，推动全面从严治党向纵深发展。“一把手”作为第一责任人，要在其位、谋其政，既挂帅、又出征，认真抓好领导班子自身建设，真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节来自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，对分管领域的全面从严治党工作真抓真管、敢抓敢管。要把履行管党治党主体责任中的失职失责，落实不力情况作为问责的重要内容，对辖区、单位出现严重违纪违法问题的，要按照“一案双查、责任倒查”要求，层层追究党组织和党员领导干部的责任，做到失责必问、问责必严。
监督执纪“不缩手”，聚焦阳光透明“关键点”。动员千遍，不如问责一次。领导干部是关键少数，是监督的重中之重，要制定落实加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施，聚焦决策权、审批权、任免权等关键环节，督促“一把手”和领导班子担当把责、廉洁用权。重点部门是关键领域，要深化完善政治生态分析案例，聚焦权力集中、资金密集等重点部门，对政治生态开展动态评估、专项评估、协同评估。要夯实基层监督基础，针对村（社区）书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”带来的权力集中情况，深化“四位一体”监督机制，探索农村“微权力”监督清单机制，强化对基层权力运行的制约监督。要强化党内监督主导作用，推动人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等协同发力，形成上下贯通、左右衔接、常态长效的监督格局。
自身建设“不松手”，防止从严治党“灯下黑”。打铁还需自身硬。纪检监察机关要带头加强专业能力建设，认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规，始终接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，切实维护好纪检监察队伍的形象和荣誉。纪检监察干部要带头加强纪律作风建设，树牢法治意识、程序意识，严格落实“四个严禁”要求（严禁以权谋私，严禁违规干预插手执纪执法，严禁泄露工作秘密，严禁搞特权耍威风），提高执行政策、执纪执法的能力和水平，争当行家里手。各级党组织要大力支持纪检监察工作，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强配齐纪检监察干部队伍，为纪检监察机关履行职责创造良好条件。
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