下面是小编为大家整理的市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话,供大家参考。
市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在市委党校调研座谈会上的讲话
同志们：
今天来市委党校调研，主要有两个目的：一是“双节”前夕来党校调研，体现市委对党校工作的重视，向市委党校和县区党校广大教职员工表示慰问；二是贯彻落实中央、省委党校工作会议精神，从更高层次审视和思考党校工作，了解党校工作中存在的困难和问题。刚才，我们实地查看了市委党校校区，侯俊榜同志代表市委党校班子作了一个全面汇报，对做好下步工作提出了很有针对性的意见建议；×等四位同志也都结合自身工作实际，就加强和改进新形势下的党校工作提出了很好的意见建议，听后很有感触、很受启发。总的来看，近年来特别是党的十九大以来，市委高度重视党校工作，市、县（区）两级党委对党校的关心和支持明显加强。市、县（区）委党校围绕中心工作、服从服务全市发展大局，办学水平不断提升，在教育培训党员干部、研究宣传党的理论路线方针政策、为党委政府提供决策咨询等方面发挥了特殊作用，做出了积极贡献。市委党校新校区建设也在稳步推进。市委对全市党校工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委，向大家并通过你们向全市党校系统的广大教职工表示衷心的感谢!
同时，我们也要看到，面对新形势新任务，党校工作还有许多不适应的地方：不重视党校工作的现象还比较普遍，投入不够；党校软硬件建设上还存在一些差距，硬件不硬，软件也不硬；党校在提升党员干部培训针对性实效性方面、在建设党委智库加强决策研究等方面，还有很大提升空间。产生这些问题，原因是多方面的，既有党校自身建设中的问题，又有市委对党校工作重视不够的问题，还有我市经济社会发展水平不高的问题。因此，我们要进一步坚持问题导向，直面问题，制定措施，夯实责任，切实把党校办好管好建好，推动党校事业不断向前发展。
党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主阵地，承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，在国际上被称为中国共产党成功的“秘密武器”。今年×月×6 日，省委出台了《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，并专题召开全省党校工作会议，省委书记谢伏瞻发表重要讲话，对当前和今后一个时期我省党校工作作了安排部署。全市各级各部门要充分认识做好党校工作的重大意义，切实把思想统一到******系列重要讲话精神上来，统一到全国、全省党校工作会议精神上来，统一到中央和省委关于党校工作的决策部署上来，真正把党校工作摆上重要位置，切实增强加强和改进新形势下党校工作的使命感、责任感、紧迫感，以更加坚定的政治自觉和行动自觉，推动我市党校工作不断迈上新台阶。
下面，我结合贯彻落实全国、全省党校工作会议精神，就进一步
加强和改进新形势下的党校工作，谈几点意见。
第一，要坚持党校姓党这一根本原则。党校因党而立。党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。党校姓党，本来是题中应有之义，之所以要反复强调，是因为这一点做的还不够好、提的还不够鲜明。坚持党校姓党，就要坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地向中央看齐，向党章党规看齐，向党的路线方针政策看齐，一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持党校姓党，就要坚定理想信念，坚定对共产主义的信心，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定道路自信、制度自信、理论自信。坚持党校姓党，就要深入学习贯彻******系列重要讲话精神，深学细照笃行，做到真学真懂，真信真用。坚持党校姓党，就要严格遵守党章党规，遵守党纪党规，牢固树立纪律意识、规矩意识，心有所畏、言有所戒、行有所止。要让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬，真正把党校建设成为捍卫马克思主义、中国特色社会主义的前沿主阵地和理论教育研究基地。我在这里强调一点，党校位置特殊，党校老师身份特殊，一些别有用心的人，一听到党校有人说了什么话，就如获至宝，大肆炒作，说党校里的人都对党中央说三道四了，共产党内部有不同声音了。我们要把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题，也不能把严肃的政治问题等同于探索性的学术问题，切实做到学术探索无禁区、党校讲课有纪律。
第二，要加强和改进干部培训工作。毛**在党的七大预备会议上讲过：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。” 经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验，帮助大家向党中央看齐，一个重要方法就是不断把领导干部集中到党校来学习培训。在党校这个党性锻炼的“大熔炉”中学习一段时间，在这个大环境中熏陶，对干部本身就是一种提高。目前，乡镇党委换届已经顺利结束，县（区）党委换届已进入尾声，下一步市委也将进行换届。换届后的一个重要工作，就是对各级领导干部进行轮训，尤其是加强新进班子的委员、常委培训，市委组织部和市委党校要共同把这项工作做好。加强对干部的培训，重点是加强党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。从某种程度上说，加强党的理论教育和党性教育，就是要靠灌输。要通过党校的系统培训，使受训的各级党员领导干部牢牢掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，牢牢掌握和运用中国特色社会主义理论体系，牢牢把握党中央治国理政的新理念新思想新战略，用来武装头脑、指导实践、推动工作。
第三，要强化现实问题研究。党校是干部培训的基地，也是理论研究的基地。党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开。我们要结合×实际，更多地在运用理论方面深化研究，更多地加强对现实问题的研究，这应该是基层党校理论研究的特色和强项。下一步，我们要充分发挥党校系统人才优势，重点围绕×经济社会发展中的重大现实问题，把调查研究和理性思维结合起来，及时跟进市委
市政府重大决策部署，提出有价值、有分量、有影响的对策建议，发挥好决策参谋作用，成为市委的“智囊”机构。在具体研究中，可以解读宣传市委、市政府出台的大的方针政策，可以对市委决策部署发表不同看法，也可以针对市委在思考中未涉及到的课题引导讨论和思想碰撞，比如，如何深刻领会新的发展理念，如何进一步抓好基层党建工作，如何加强“双创”工作，如何推进供给侧结构性改革、落实“六稳”“六保”，如何发展“枢纽经济”，等等，以便我们不断调整完善思路、使决策更加科学有效。
第四，要落实领导干部讲课制度。领导干部到党校讲课是我们党的一个传统、一大优势，必须长期坚持并形成制度。领导干部讲党课，是一种政治责任。要从我做起，市委常委带头，市、县（区）党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。县级以上党委和政府工作部门主要负责人，根据需要不定期到同级党校讲课。每年领导干部讲课总课时，占各级党校主体班次总课时的比例要不低于 20%，在一些时候、一些地方还可以更高些。领导干部到党校讲课，要以问题为导向，紧密结合干部思想实际和工作实际，采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式，为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑，增强讲授的思想性和指导性。各级党委要把领导干部到党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，纳入经常性工作，作出制度性安排。
第五，要加强党校师资队伍建设。党校不是一般学校，而是传承党的精神命脉的神圣殿堂；党校的教学对象也不是一般学生，而是党
的领导干部，是社会中的先进分子。这样的不一般，就对党校教师有了更高的要求。党校教师是党校最宝贵的财富，必须始终把师资队伍建设摆在突出位置，着力打造一支政治强、业务精、作风好的高素质师资队伍和干部队伍，为提高党校工作整体水平奠定基础。要优化师资结构，扩大选人用人视野，充分利用各方面资源，不求所有、但为所用，选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。要实施党校系统“名师工程”，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，争取更多教师进入全省 100 名“名师名家库”。要坚持高标准办学，不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新，努力提高教学科研质量。“师者，传道授业解惑也”。党校教师是党的“布道者”，党校教师自己首先要在信仰信念上坚定不移，要有“布道者”的风骨和本色，始终保持信“马”信“共”的理想信念；党校教师又是党的“熔炉工”，既要靠党的真理力量去引导人，也要靠自己的人格力量去感染人，在自身党性锻炼上要更加严格，在党性品格上要更加纯洁。
做好党校工作的关键是加强党的领导。各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人。市县两级党委都要把党校工作纳入党的建设总体安排，认真落实好中央关于党校工作的《条例》和《意见》，及时研究解决党校改革发展中的重要问题。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责，做到时间、精力、工作到位，干好“份内事”，种好“责任田”。要选优配强党
校领导班子，把党性意识强、政治素质和业务素质过硬的优秀干部选配充实到党校领导班子中来。要高度重视激发党校干部队伍的生机和活力，把党校干部的内外交流纳入全市干部交流工作的“大盘子。要加强市县两级党校基础设施建设，加大党校办学经费保障力度。特别要加快启动市委党校新校建设工作，力争市五次党代会前奠基。各县（区）要合理规划，因地制宜，尽量运用现有设施改善党校办学条件，更好地发挥基层党校作用。
同志们，我们进入党校大门的时候，总能看到校门口巨石上镌刻着“实事求是”四个大字，这不仅是党校的校训，更是我们党的思想路线。希望大家始终秉持“实事求是”的精神，以更加务实的作风、更加得力的举措，全力以赴做好党校工作，不断开创我市党校工作新局面，为全面从严治党做出应有的贡献！
政府森林防火、安全生产重大隐患预警单
各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。
为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 **x 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：
1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。
二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任 。三是值班、畅通信
息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
x **x 镇人民政府
市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在某市调研座谈会上的讲话报告 一、冷静分析客观推断经济形势，主动攻坚克难增加发展信念
当前，从政府到企业，都普遍感到经济运行比较困难，都普遍出现对经济减速感到焦虑和担忧，都普遍对当前政策调整和制度约束表现不适应。对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和改变，既要特别敏锐地把握，也要主动应对引导，这是各级党委的重要责任。各级领导班子和领导干部越是处在困难环境下越要有定力。有定力不仅是职业要求，也是因为领导干部自身的理论功底、对信息的驾驭、实践阅历的积累，比一般干部、一般群众站得更高一些、看得更远一些。
战略上保持信念和定力，战术上也要沉稳应对、主动作为。要擅长从发展的一般规律动身，详细分析现实问题和各种冲突，敢于创新、勇于担当，从领先破局中抢占新一轮调整的政策先机。当前的困难不是某一个局部的困难，现在的环境也不是某一个局部的环境。在这一轮调整和格局改变的重要关口，哪个地方能够克服旧有思维习惯，适应新常态、提出新对策，抢占体制和政策的先机，哪个地方就能领先形成新的比较优势，扩大和提升要素集聚实力和市场影响实力。冷静分析我省经济发展面临的挑战，既有宏观政策调整和经
济波动的影响，也有 XX 地域的特别性和发展阶段的影响。
从宏观形势看，主要是三个方面的影响：
一是世界经济进入周期性调整带来的货币政策的频繁改变、外汇市场的频繁波动、消费市场格局的频繁变动，极大地影响了我国外贸、对外开放的格局。这个格局的调整改变，又会影响到内贸市场，影响到企业的生产经营。
二是国家发展进入战略性调整期，国家战略的重新定位、经济政策的主动调整，使宏观经济整体进入调结构、转方式、稳增长的新周期。
三是产业技术革命进入新周期，深度影响着生产方式，以智能制造和互联网运用为代表的新的科技革命已逐步渗透到各个领域，冲击和颠覆了传统的市场格局、思维方式和生产模式，无论是传统领域还是新兴领域，都面临巨大压力。
从 XX 省情看，主要有三个方面的影响：
一是举国支持灾后重建的红利已经结束，长期以来产业投入不足的冲突正渐渐显现。XX 地震灾后重建资金虽然达XX 万亿元，但主要以政府性投资、外援性投资为主体，其中绝大部分是基础设施建设，并不能干脆带来长期的经济增长点和新的产业格局的形成。
二是难以持续的实惠政策红利已经结束，过度依靠土地、税收实惠吸引投资积累的冲突逐步显现。过去企业主导带动地方政府博弈，以牺牲整体利益满意地方、企业利益的招商
引资方式将逐步退出，而以政府主导带动企业、市场博弈找寻投资机会将成为新常态，必定要求政府在吸引投资的方式、规则、政策上进行主动调适。
三是无限止消耗资源环境的红利已经结束，粗放开发、低门槛制造的恶果显现，通过新技术、新工艺提高生产要素的质量和利用效率更加重要，创新发展、绿色发展燃眉之急。总之，各级干部要对大趋势、大格局有醒悟认知，调整心态、增加定力，不埋怨、不气馁，以义不逃责、事不避难的志气和才智，坚持以问题为导向，主动创新创建、担当作为。
从宏观层面看，主要是破四难：
每一个地方、每一个层级都有自己面临的问题，
一是要破新常态下思想上不适应的问题，努力形成整治为官不为、激励奋勉有为的政策导向。既要整治为官不为，也要激励奋勉有为。要形成一套政策机制、政治导向，变更过去一味依靠提升职务职级激励干部的老方法，开动脑筋、主动探究一些可持续、有实效的好方法，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，各级党委书记要切实担负主体责任。
二是要破经济下行压力下工作上的不适应问题，形成培育新优势、开拓新领域的政策机制。现在整个市场表现的投资意愿不足不是肯定的。从调研状况和大家发言中可以看到，对农业领域的投资主动性没有削减，与消费类领域相关联的投资主动性没有削减，新兴高端领域的投资主动性没有削减。
因此，不能以偏概全说整个投资意愿不足，要详细问题详细分析。哪些领域投资意愿强，就应当是经济工作的主战场和招商引资的着力点。
三是要破法治环境下行为上的不适应问题，形成遵法纪、守规则的理念和行为习惯。十八以来形成的从严治党新常态，对领导干部为官用权行为界限更明确、约束更严格。要习惯在新的约束下工作，严守国家法律这个底线，严守党的政治纪律政治规则这个红线，决不行为所欲为，要养成新习惯，形成新思维。
四是要破现代治理体系下实力上的不适应问题，着力培育一大批能干事、干净又有担当的优秀干部群体。发展进入新阶段之后，过去所熟识的一些领域，现在可能变得不熟识了，这要求大家要主动适应和提升，有新的思想、新的方法、新的素养。这四个方面的问题，详细到一个市、一个县、一个园区、一个乡镇，有不同的表现。解决这些问题，不能等待观望、向上看，要多向下看，靠基层的探究创建和改革创新，最终形成解决这些问题的新方法。
二、大力营造良好的政治生态和社会风尚
近期，省委召开了全省领导班子思想政治建设工作会议。这不是一个单纯的工作会议，是一次全面总结十八大以来省委贯彻中心管党治党决策部署取得的阶段性成果，全面反思一个时期以来我省重点领域、重点区域班子队伍建设中出现
的一些突出问题，全面部署彻底肃清 XX 造成的恶劣影响、加强领导班子思想政治建设、重塑政治生态的具有标记性意义的重要会议。
一要在领导班子建设上见到新改变。十八大以来，省委先后提出要重视选用六个方面的干部、坚决不用六个方面的干部、坚决调整六个方面的班子，这是全省选人用人的导向、原则和基本要求。实行这次会议精神，第一位的任务就是各级党委要集中精力、集中一个阶段，对各级班子按干部管理权限进行分析研判，对不胜任、不作为的要坚决调整下来，对干部形成警示;把讲政治、敢担当、有本事的干部选上来，形成导向和激励。
二要在干部作风上见到新改变。就是要立严实标尺，树有为新风，接着深化党史学习教化;接着完善领导班子决策程序和党员领导干部行为规范，让干事、干净、担当成为风尚;接着加强基层党组织建设，提高各级领导班子推动发展、**难题、促进和谐的实力和水平。
三要在推动发展上见到新改变。X 书记强调，领导班子思想政治建设的最终成果，要体现到事业发展和进步上来。衡量一个地方领导班子建设抓得好不好，最终还是看发展、看事业进步。各级领导干部既要保持良好的精神状态，引领社会坚决信念，又要坚固树立无功就是过的理念，立足岗位职责和工作实际，带头带领**工作中的难题，改革创新、
奋勉有为，创建小环境、促进大发展。
四要在干部形象上见到新改变。XX 干部队伍的主流是好的，但班子队伍建设中也客观存在一些问题，三个不行低估的重大推断肃穆地摆在我们面前。要仔细地总结和吸取干部队伍建设、领导班子建设中的一些教训，从问题出现比较多的班子入手，反思剖析堵塞漏洞。要让干事、干净、担当成为各级领导班子和领导干部的常态，以此树立 XX 干部在全社会、在广阔群众中的良好形象，从而带给整个社会以信念、信任。
总之，XX 市委市政府以及全市各级领导班子和领导干部，要坚决贯彻中心省委重大决策部署，全面相识、适应和引领新常态，努力在贯彻省委 XX 各项工作部署中走在前列、作出表率。
市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在市调研座谈会上的讲话 根据省委党史学习训练“我为群众办实事〞统一支配，近期省级指导同志集中开展联络指导市和基层工作，主要是调研理解各地贯彻中央省委部署、推动经济社会进展情况，催促各地抓紧抓实省委确定的十个方面的重点工作。省委组织部派出了专项调研组，对 XX 经济进展和各项部署的贯彻落实情况进展深化调研。这两天，我们带着问题，到区县、企业、园区、镇村等进展实地理解，与各层级干部群众广泛接触沟通。刚刚，大家作了发言，讲得都很好，总体感到很受鼓舞、很受启发。一是市委市政府把“任期目的攻坚年〞作为今年工作的主线，充分表达了 XX 在经济下行压力下，仍旧坚守进展目的不动摇的定力、信念和决心，令人鼓舞。二是实地考察中干部群众谈进展、谈将来信念满满，充分反映了当前 XX 各级干部都有一个很好的精神状态，令人鼓舞。三是通过与基层群众的广泛接触，宽阔群众对经济进展环境、当前生活现状的满足度在逐步提升，充分反映了一个时期以来党的重大决策部署是深化人心、深得民心的，令人鼓舞。当然，大家也谈到了一些困难和问题，提出了很多建议，需要深化调研、广集民智，找到抑制困难解决问题的方法。
XX 建市以来，全市经济连续 XX 年保持两位数的增长，在整体进展程度快速跃升的同时，全市进展战略、工作思路、指导班子构造、干部力量素养都逐步成型、稳定下来，很多已经成为一种习惯。当前，经济进展进入新常态、作风建立进入新常态、从严治党进入新常态，面对这种新的转变，各级干部都有一个重新学习、主动适应的过程，都有一个重新定位、主动提能的过程。这些是当前指导班子建立中面临的问题，也是上上下下都在关注考虑的问题。借此时机，我与大家沟通一下看法。
一、冷静分析客观推断经济形势，主动攻坚克难增加进展信念 当前，从政府到企业，都普遍感到经济运行比较困难，都普遍出现对经济减速感到焦虑和担忧，都普遍对当前政策调整和制度约束表现不适应。对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和转变，既要特殊敏锐地把握，也要主动应对引导，这是各级党委的重要责任。各级指导班子和指导干部越是处在冗杂环境下越要有定力。“有定力〞不仅是职业要求，也是因为指导干部自身的理论功底、对信息的把握、理论阅历的积累，比一般干部、一般群众站得更高一些、看得更远一些。
战略上保持信念和定力，战术上也要沉稳应对、主动作为。要擅长从进展的一般规律动身，详细分析现实问题和各种冲突，敢于创新、勇于担当，从领先破局中抢占新一轮调整的政策先机。当前的困难不是某一个部
分的困难，如今的环境也不是某一个部分的环境。在这一轮调整和格局转变的重要关口，哪个地方可以抑制旧有思维习惯，适应新常态、提出新对策，抢占体制和政策的先机，哪个地方就能领先形成新的比较优势，扩大和提升要素集聚力量和市场影响力量。冷静分析我省经济进展面临的挑战，既有宏观政策调整和经济波动的影响，也有 XX 地域的特殊性和进展阶段的影响。
从宏观形势看，主要是三个方面的影响：
一是世界经济进入周期性调整带来的货币政策的频繁转变、外汇市场的频繁波动、消费市场格局的频繁变动，极大地影响了我国外贸、对外开放的格局。这个格局的调整转变，又会影响到内贸市场，影响到企业的消费经营。
二是国家进展进入战略性调整期，国家战略的重新定位、经济政策的主动调整，使宏观经济整体进入调构造、转方式、稳增长的新周期。三是产业技术革命进入新周期，深度影响着消费方式，以智能制造和互联网运用为代表的新的科技革命已逐步浸透到各个领域，冲击和颠覆了传统的市场格局、思维方式和消费形式，无论是传统领域还是新兴领域，都面临宏大压力。
从 从 X XX 省情看，主要有三个方面的影响：
一是举国支持灾后重建的红利已经完毕，长期以来产业投入缺乏的冲突正渐渐显现。XX 地震灾后重建资金虽然达 XX 万亿元，但主要以政府性投资、外援性投资为主体，其中绝大部分是根底设施建立，并不能挺直带来长期的经济增长点和新的产业格局的形成。
二是难以持续的优待政策红利已经完毕，过度依靠土地、税收优待吸引投资积累的冲突逐步显现。过去企业主导带动地方政府博弈，以牺牲整体利益满足地方、企业利益的招商引资方式将逐步退出，而以政府主导带动企业、市场博弈查找投资时机将成为新常态，必定要求政府在吸引投资的方式、规章、政策上进展主动调适。
三是无限止消耗资源环境的红利已经完毕，粗放开发、低门槛制造的恶果显现，通过新技术、新工艺进步消费要素的质量和利用效率更加重要，创新进展、绿色进展迫在眉睫。总之，各级干部要对大趋势、大格局有醒悟认知，调整心态、增加定力，不抱怨、不气馁，以义不逃责、事不避难的士气和才智，坚持以问题为导向，主动创新制造、担当作为。
从宏观层面看 ，主要是破“四难〞：
每一个地方、每一个层级都有自己面临的问题， 一是要破新常态下思想上不适应的问题，努力形成整治“为官不为〞、鼓励奋勉有为的政策导向。既要整治“为官不为〞，也要鼓励奋勉有为。要形成一套政策机制、政治导向，转变过去一味依靠提升职务职级鼓励干部的老方法，开动脑筋、主动探究一些可持续、有实效的好方法，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，各级党委书记要实在担负主体责任。
二是要破经济下行压力下
工作上的不适应问题，形成培育新优势、开拓新领域的政策机制。如今整个市场表现的投资意愿缺乏不是确定的。从调研情况和大家发言中可以看到，对农业领域的投资主动性没有削减，与消费类领域相关联的投资主动性没有削减，新兴高端领域的投资主动性没有削减。因此，不能以偏概全说整个投资意愿缺乏，要详细问题详细分析。哪些领域投资意愿强，就应当是经济工作的主战场和招商引资的着力点。
三是要破法治环境下行为上的不适应问题，形成遵法纪、守规矩的理念和行为习惯。十八以来形成的从严治党新常态，对指导干部为官用权行为界限更明确、约束更严格。要习惯在新的约束下工作，严守国家法律这个底线，严守党的政治纪律政治规矩这个红线，决不行为所欲为，要养成新习惯，形成新思维。
四是要破现代治理体系下力量上的不适应问题，着力培育一大批能干事、干净又有担当的优秀干部群体。进展进入新阶段之后，过去所纯熟的一些领域，如今可能变得不纯熟了，这要求大家要主动适应和提升，有新的思想、新的方法、新的素养。这四个方面的问题，详细到一个市、一个县、一个园区、一个乡镇，有不同的表现。解决这些问题，不能等待观望、“向上看〞，要多“向下看〞，靠基层的探究制造和改革创新，最终形成解决这些问题的新方法。
二、大力营造良好的政治生态和社会风气 近期，省委召开了全省指导班子思想政治建立工作会议。这不是一个单纯的工作会议，是一次全面总结十八大以来省委贯彻中央管党治党决策部署获得的阶段性成果，全面反思一个时期以来我省重点领域、重点区域班子队伍建立中出现的一些突出问题，全面部署彻底肃清 XX 造成的恶劣影响、加强指导班子思想政治建立、重塑政治生态的具有标记性意义的重要会议。
一要在指导班子建立上见到新转变。十八大以来，省委先后提出要重视选用六个方面的干部、坚决不用六个方面的干部、坚决调整六个方面的班子，这是全省选人用人的导向、原那么和根本要求。贯彻落实这次会议精神，第一位的任务就是各级党委要集中精力、集中一个阶段，对各级班子按干部管理权限进展分析研判，对不胜任、不作为的要坚决调整下来，对干部形成警示;把讲政治、敢担当、有本领的干部选上来，形成导向和鼓励。
二要在干部作风上见到新转变。就是要立严实标尺，树有为新风，连续深化党史学习训练;连续完善指导班子决策程序和党员指导干部行为标准，让干事、干净、担当成为风气;连续加强基层党组织建立，进步各级指导班子推动进展、**难题、促进和谐的力量和程度。
三要在推动进展上见到新转变。X 书记强调，指导班子思想政治建立的最终成果，要表到达事业进展和进步上来。衡量一个地方指导班子建立
抓得好不好，最终还是看进展、看事业进步。各级指导干部既要保持良好的精神状态，引领社会坚决信念，又要巩固树立“无功就是过〞的理念，立足岗位职责和工作实际，带头带着**工作中的难题，改革创新、奋勉有为，制造小环境、促进大进展。
四要在干部形象上见到新转变。XX 干部队伍的主流是好的，但班子队伍建立中也客观存在一些问题，“三个不行低估〞的重大推断严峻 地摆在我们面前。要认真地总结和汲取干部队伍建立、指导班子建立中的一些教训，从问题出现比较多的班子入手，反思剖析堵塞破绽。要让干事、干净、担当成为各级指导班子和指导干部的常态，以此树立 XX 干部在全社会、在宽阔群众中的良好形象，从而带给整个社会以信念、信任。
总之，XX 市委市政府以及全市各级指导班子和指导干部，要坚决贯彻中央省委重大决策部署，全面认识、适应和引领新常态，努力在贯彻省委XX 各项工作部署中走在前列、作出表率。
市委书记在宣传文化战线调研座谈会上的讲话
市委书记在 XX 县调研座谈会上的讲话
市委书记在**县调研座谈会上的讲话
刚才，县委、县政府把**一年多来的工作情况作了很好的汇报。**的发展离不开在座各位同志的辛勤劳动和共同努力，在这里，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。
我这次来，主要是对农村“三个代表”学教活动进行调研，在这里我讲三个方面问题。
一、一年多来**县各项工作取得了很好的成绩
昨天，我们到李墩镇黄埔村调研、看了超大集团上洋基 卤 地、参观了农业科 嗅 技园区、察看了县 淤 城河滨西路拓改工 邀程，大家印象很深 烧 。今天，听了林龙 娱 飞同志的汇报，结 獭 合我们的所见所闻 旁 ，我感到可以用几 亡 句话来概括**的 颜 工作情况，即发展 塔 稳、变化大、目标 恐 明、面貌好。一是 页 发展稳。**县是 瓶 原国定山区贫困县 猫 之一，从去年经济 梧 运行情况来看，虽 册 然国内生产总值增 玲 幅不很高，但是财 堕 政增收比例还是达 秩到 11%，经济运 删 行还是平稳的。较 瞪 为突出的是工业经 沿 济有比较大的发展 皇 ，招商引资工作有 般 很大的突破，** 仕 县委、县政府为此 钥 付出了艰辛努力， 峰 虽然目前还存在许 炼 多困难，但确保了 姥 **经济发展和社 奈 会进步。二是变化 嘲 大。变化主要有：
酗①农业产业结构调 眷 整变化大。特别是 勃 引进超大发展高山 临 现
代农业有了很大 喜 突破，取得了明显 弓 成效，真正把山区 馒 的特色资源优势通 腾 过引进企业激发出 停 来。更为可喜的是 许 ，看到超大发展形 皱 势喜人，一派生机 茵 勃勃的景象。②基 穗 础设施建设变化大 粮 。特别是交通道路 皱 方面，310 省道 耍 赛歧——**拓改 新工程建设，经过几 超 年的努力，现除罩 疆 面工程外已全面完 匈 成，这条路的建成 像 ，极大改善了** 纪 交通条件，对** 由 经济发展将起到重 墙 要推动作用。③招 液 商引资工作有很大 痈 进展。除了超大以 眼 外，还引进了世纪 巡 阳光集团、茶叶饮 浇 料加工项目等。同 嫂 时，**结合实际 匝 ，加大资源开发的 笼 力度，提高招商引 惯 资的成效，取得了 捎 一定成绩。此外， 甩 加大对老企业的改 堰 组改造力度，如水 括 晶厂的增资扩容以 残 及其他一些企业的 秋 改制，都取得了较 邑 大成效。另外，还 逾 感到**劳务输出 私 的力度在加大，从 股 原来的 3 万人到现 玉 在的 5 万人，这很 用 不容易做到。走出 悯 **，到上海创办 琐 企业，对**也是 帚 有贡献的。所以不 杀 要把走出去作为一 搀 个狭隘的东西看待 演 ，应该认识到走出 休 去与引进来的内在 遮 联系，这是非常重 忆 要的。三是目标明 置 。**今年制定的 勃 目标很明确，国内 移 生产总值制定的目 代 标是增幅 8％，我 甫 希望你们能够更快 杀 些、更好些。提出 皖 的五个方面发展思 硒路，很实在，切实 燕 可行。提出的精神 雍 文明建设和党的建 秋 设方向，也比较切 尸 合实际，这是大家 披 几年来在不断探索 暗 过程中形成的。只 俊 要咬住青山不放松 性 ，我想**会有更 行 大发展。四是广大 垂 干部精神面貌好。
腋 我感到**的广大 贼 干部群众有良
好的 蔚 精神面貌，有一股 龋 干事业的决心和开 疟 拓的精神。在山区 乒 工作的同志本身就 轩 不容易，但在这样 描 一个艰苦的环境下 抑 ，大家能顽强拼搏 靖 ，能以昂扬的斗志 伯 不断开拓事业，这 世 种精神面貌是好的 卸 。**近年的发展 氦 变化与大家的共同 眼 努力是分不开的。
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二、以“三个 乱 代表”重要思想为 鸯 指导，加大高山一 嫉 流县城建设力度， 牧 开创**新局面
诀
1、要把经济建 宣 设放在首位，花大 药 力气发展高山特色 旬 经济。**在这方 弗 面的思路还是很好 斑 的，这几年有很大 些 的成效。首先是高 吏 山现代农业的发展 吟 ，已经形成了一定 众 的规模，形成了一 秧 定的气候，对推动 弗 **农业的发展起 臆 到了根本性的作用 铂 。希望在这方面再 努 加大支持力度，努 淘 力上新台阶。至于 偷超大集团，**提 腹 出“支持超大、服 倾 务超大、依托超大 戴 、共同发展”的口 炬 号，这是非常正确 订 的。超大进来发展 辑 ，实现“产供销” 帖 一体化，连市场都 韵 带动起来，这是一 以 个很好的现象。这 回 对山区特色农业的 枚 发展、反季节农业 逾 基地的建设以及* 奸 *特色经济的形成 罚 都是有很大推动作 末 用。只有让企业充 械 分发展，我们才能 尽 更好发展。因此， 煎 我们要全力支持他 蛹们，实现“双赢” 鹰 目标。不仅对超大 盏 ，对茶叶以及其它 缅 企业，我们也要大 佛 力支持。第二是发 意 展高山特色工业。
不 **立足本地实际 翘 ，办起了龙潭工业 症 小区，还把现有的 窃 几家工业企业都扶 寨 持状大了，这很好 域 。去年省委宋书记 捻 来**调研，
指出 顺 水晶厂的技改如果 渭 搞好，就能成为* 僻 *的一个龙头企业 痘 。宁德现在有“电 俗 化”、“电铁”合 冰 一的企业，水晶厂 灾 则是一个“电饰” 蝎 合一的模式。屏南 彬 是以“电化”为主 淆 体，就是把山区的 肩 矿产资源和电力资 育 源转变为现实的生 尹 产力。**的电力 汲 资源和水晶的结合 答 ，如果能够搞好， 态 把这方面优势发挥 皑 出来，也能形成自 种 己的特色工业。
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2、把经济建设 鸳 与文化建设相结合 你 ，建设高山一流文 予 明县城。首先要把 瞒 精神文明创建活动 哗 摆在突出位置抓好 狱 ，把公民道德建设 嚣 落到实处。要想把 要 **建成高山一流 朝 的文明县城，就必 谚 须在精神文明创建 好 活动方面下大力气 蚤 ，把《公民道德建 跳 设实施纲要》和省 夷 委的实施意见落到 暑 实处，结合**的 咽 特点，开创精神文 昼 明建设发展新格局 冶 。同时，要加快县 虚城城市化进程。* 痹 *“走出去”的人 角 口多，又是以发展 衍 旅游经济和高山现 必 代农业为自己的特 捣 色，就更要加快这 智 方面的建设。** 杜 人口不多，仅 20 省 万，所以只有实现 饯 了农业人口的富裕 海 ，才能够争取把县 笋 城的建设和小城镇 谦 建设带动起来。* 镑*提出县城建设“ 穿 东西延伸、向西发 处 展”的战略思路。
熙 我认为，应该做到 兆 东部上档次，把* 口 *县城的大门建好 妖 ，使人一进**就 障 有个全新的感觉； 帜 西部加快发展，使 皋 城关到浦源一线连 性 成一片；南北进一 悬 步完善，不断扩大 乐 腹地；中部形成特 爆 色，形成山区“小 摘 上海”的特色，以 埋 此来促进旅游经济 锗和现代农业经济的 两 更快发展。虽然* 映 *县城绿化带的建 两 设比
较好，县城还 镣 比较整洁，但与建 躺 设高山一流文明县 宏 城的要求还是有差 竹 距的，希望你们加 霍 大工作力度，尽快 肿 上水平、上档次， 框 在精神文明建设上 帝 向“一流”看齐。
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3、加强一流 色 队伍建设。**要 卸 建设高山一流县城 驹 ，必须要有“一流 亨 的工作、一流的作 汹 风、一流的干劲、 翅 一流的努力”才能 汹 实现。因此，要加 愿 强党的建设，加大 哲 干部队伍建设力度 蟹 。首先，要抓好“ 换 三个代表”学习教 蔼 育工作。从整体上 送 看，第二阶段的任 覆 务已基本完成，但 荫 是最后一个阶段即 峭 回访复查、总结提 墒 高的任务还比较艰 潜 巨。所以要围绕最 闯后一个阶段的目标 索 任务，巩固“三个 坛 代表”学习教育的 逐 成果，把回访复查 泰 、总结宣讲搞好， 阜 身体力行把“三个 妈 代表”学教活动落 沧 实到具体工作中去 蹭 。第二，以乡镇换 医 届为契机，加大基 伏 层组织建设力度。
噎 今年乡镇换届选举 墙 工作任务繁重，但 笺 它既是一项繁重的 载 工作，也是一个契 招 机。我们要通过“ 糟三个代表”的教育 蓄 活动把真正好的干 指 部选拔到基层，把 墨 基层组织建设好。
漠 第三，要进一步完 啸 善基层的各项规章 亿 制度。要通过“三 钮 个代表”学习教育 毖 活动的开展，把民 漓 主集中制、干部队 鸽 伍建设的改革、人 粥 事制度的改革以及 狠 “五公开”的要求 腊 落到实处，并积极 译 探索，制定一些符 殖 合时代发展要求的 严 制度，进一步巩固 罩 学教成果。同时， 鉴 还要抓好市场经济 级秩序的整顿，抓好 喉 机关效能建设，实 疹 施阳光工程，真正 午 以广大人民群众的 杖 根本利益为一切工 园 作的出发点，使广 过 大群
众放心、满意 恳 ，以此来带动群众 欢 的积极性，真正把 卤 **建设好。第四 燕 ，要把思想统一到 烽 “三个代表”要求 不 上来。“两会”期 腮 间，江***针对 云 “三个代表”学教 狈 活动如何深入开展 彰 ，讲了四句话，就 复 是“解放思想，实 猪 事求是，统一思想 仁 ，团结奋进”。要 流 把“三个代表”学 土 习教育活动继续深 赡 化，就要在这四句 或 话上下功夫。解放 韵 思想就要把我们自 近 己的思想从不符合 纷 时代发展要求的主 蝶 观主义、形式主义 眩 和教条主义的桎锢 凶 中解放出来，从不 降 符合时代发展要求 皱 的腐庸思想中解放 占 出来，从对马克思 捆 主义教条框框理解 劳 中解放出来，这就 窿要坚持实事求是， 策 坚持与时俱进。只 暗 有做到这三个解放 森 ，才能实现三个统 号 一，即把大家的思 六 想统一到邓小平理 构 论、“三个代表” 牵 的要求上来，统一 侄 到中央、省委关于 秽 今年工作的部署上 鲜 来，统一到中央今 尧 年制定的一系列方 肢 针、政策要求上来 葱 。同样的，**的 贱 发展也需要不断统 羔 一思想。只有在解 脉 放思想过程中实现 誉 统一思想，才能够 陌 不断发展。包括对 秃 改革开放的进一步 墙 深入和招商引资工 裳 作的认识，包括对 姑高山经济发展的重 藕 新认识，即怎么能 渭 够使高山的潜在资 磁 源变成现实资源等 脓 等，都应该从传统 磷 的观念中解放出来 遮 。这几年，思想解 墨 放在闽东有一个很 晌 大的进步和飞跃， 褥 我们一开始就提出 侨 闽东应该“大开放 样 、大开发、大发展 逸 ”，只有大开放， 辞 才能实现大开发， 噪 才能大发展。没有 煤 开放，没有结合闽 砚 东的实际，把潜在 韵 的、现实的资源优 虚 势发挥出来，挖
掘 狱 出来，就不可能有 它 大发展。因此，我 叫 们在“三个代表” 呢学习教育活动的过 职 程中，更重要的是 拓 要解放思想，更新 郧 观念，提高认识， 揣 把思想真正统一到 伊 中央要求上来，以 婴 迎接入世的挑战。
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我想，只要做 盒 好以上几点，** 合 在新世纪的发展就 梭 能上新台阶，就能 斋 有新跨跃，就能达 慌 到争创一流的目标 煤 。这些是从“三个 远 代表”学习教育中 掣 感受到的，也是从 姨 我们要成为“先进 深 生产力的发展要求 孪 ，先进文化的前进 乒 方向，最广大人民 种 根本利益的忠实代 饲 表”的角度来考虑 颤 的。
三、关于要求 瞅 帮助解决的几个问 丧 题
这几年，* 号 *发展取得了较好 俏 成绩，但也确实存 过 在不少困难，所以 橱 ，对你们所提的几 京 个问题，我的意见 漾 是这样的：
1 冀 、关于 310 省道 止 拓改补助问题。* 癣 *的山区道路建设 辗 搞得较好，比其它 陛 县市先行一步，支 诺 持一点是应该的。
夜 原来答应奖励的 1 睡 00 万元，还差一 橇 部分没到位，请市 磺 财政局尽快给予到 凳 位。另外，将再帮 忱 助你们争取 100 暂 万元补助。
2 讯 、关于*电站税收 宦 分成问题。这个问 逐 题市里已研究多次 牌 ，考虑到**确实 便 较为困难，下决
庆
心再给予研究， 纱 把建安营业税在原 写 来的基础上增加 2 暗 0%归**。
狮 3、关于东洋溪污 醒 染治理问题。请市 厦 建委将此项目负责 场上报省建委，由我 偷 出面协调争取支持 占 30 万元。
4 投 、关于农业综合开 芝 发问题。除*副市 官 长答应给予支持2 填 0 万元以外，决定 莽 将其作为一种发展 蝴 模式的典范来推广 翼 ，待条件成熟，将 辰 再次组织人员来开 福 个协调会，帮助制 杉 定政策，以促进更 撕 快发展。闽东日报 巾 要把它作为典型进 斡 行宣传。
5、 札 关于请求省委宣传 恩 部予以补助的问题 泵 。争取给予支持 5 柬 0 万元，用于** 狱 的精神文明建设和 燥 社会事业发展。
狸
总的一句话，* 坎 *广大干部群众要 抒 以饱满的工作热情 课 、良好的工作作风 吮 ，扎扎实实做好工 彝 作，以优异的成绩 云 迎接党的十六大召 咒 开。
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