下面是小编为大家整理的2022年度新国发2号文件心得体会,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
新国发2号文件心得体会5篇
第一篇: 新国发2号文件心得体会
国务院关于进一步加强企业
安全生产工作的通知
国发〔2010〕23号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；
坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。
2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；
要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；
要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高；
要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；
以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
二、严格企业安全管理
3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
5.强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6.强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；
职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；
对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
三、建设坚实的技术保障体系
8.加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；
发生事故的，依法追究责任。
9.强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成。逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成；
鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统，在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要安装安全监控管理系统；
积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。
10.加快安全生产技术研发。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》等，加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度，引导高危行业提高机械化、自动化生产水平，合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。
四、实施更加有力的监督管理
11.进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。在各级政府统一领导下，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法，以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办，国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业，要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
13.加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。
14.加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。
五、建设更加高效的应急救援体系
15.加快国家安全生产应急救援基地建设。按行业类型和区域分布，依托大型企业，在中央预算内基建投资支持下，先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队，配备性能可靠、机动性强的装备和设备，保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业（领域）国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量，加强服务周边的区域性应急救援能力建设。
16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
六、严格行业安全准入
18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，加快制定修订生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所，结合事业单位改制，推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法，保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。
七、加强政策引导
21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品，鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造，作为安全产业加以培育，纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务，促进高危行业企业加快提升安全装备水平。
22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。
23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。
八、更加注重经济发展方式转变
25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定国家、地区发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。
26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。
27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
九、实行更加严格的考核和责任追究
28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；
后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任；
触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；
触犯法律的，依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。
30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。
32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。
各地区、各部门和各有关单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施，制订部署本地区本行业贯彻落实本通知要求的具体措施，加强监督检查和指导，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。国务院安全生产委员会办公室和国务院有关部门要加强工作督查，及时掌握各地区、各部门和本行业（领域）工作进展情况，确保各项规定、措施执行落实到位。省级人民政府和国务院有关部门要将加强企业安全生产工作情况及时报送国务院安全生产委员会办公室。
国务院???????
二○一○年七月十九日
第二篇: 新国发2号文件心得体会
学习国发〔2012〕２号文件心得
伴随2012年新年的钟声，国务院发出《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，即国发〔2012〕2号文件。它的出台，是新世纪以来首次对贵州经济发展作了全面的要求，充分表明党中央、国务院对贵州经济发展的高度重视。也意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇。它将单一的贵州发展上升到了国家层面，洋洋洒洒的五十四条，为贵州的发展勾画出了宏伟的蓝图。在贵州全省各界掀起了一场深入贯彻和落实国发2号文件的巨大浪潮，同时也催生出一场广泛而又深刻的大变革。让我作为一个贵州人为之振奋、备受鼓舞。我院学生三支部于2012年4月5日召开党员大会，通过学习，让我更进一步了解了贵州经济在改革开放，特别是实施西部大开发战略以来取得的巨大成就，民生问题得到极大改善，农村义务教育阶段学生中午将不再饿肚子，基础设施建设逐步加强，农村面貌发生了很大变化。我认为贯彻落实国发〔2012〕２号文件有几点体会：
一是要统一思想、求真务实，干部群众齐心协力共谋发展。营造良好的学习氛围，吃透文件精神，统一思想、提高认识、使广大干部群众站到一条线上来，谋定而后动。积极研究措施、理清发展思路，齐心协力推动经济发展，大家朝着一个方向，劲往一处使，才能最大限度地减少资源虚耗，形成合力。
二是要摆正位置、务求实效，正确认识贯彻落实国发〔2012〕２号文件的意义。国发〔2012〕２号文件是中央给我们的一次发展的机遇，不是政绩工程的任务，也不是形而上的东西，而是实实在在的实惠。我们必须抓住机遇，调动所有力量，就从下一刻起，对照文件要求及政策支持加快
发展。我们曾经在西部大开发的有利政策中掉下队来，这一次，没有再错过的理由。
三是要集中力量、真抓实干，争取在最快的时间内取得最大的效果。国发〔2012〕２号文件给予政策支持的发展领域很多，即使细化到一个镇上，仍然有不少的选择。但是人的精力是有限的，一个地方政府的精力也是有限的，贪多嚼不烂；
走精品路线，选定目标集中精力干一件成一件，才能有效地利用政策上的扶持求得发展，一步一个脚印地走向繁荣。
四是要找准定位、结合实际，走出一条最适合本地区位优势的发展道路。首要的是改变主观世界。思想解放一步，创新就会发展一步；
思想超越一步，创新就会超前一步。创新是解放思想的结果，也是对思想解放成果大小的检验。2号文件对转变经济发展方式提出了要求，“转”的实质，是要改变思维观念，改变路径依赖。如果不敢想不敢干，不会想不会干，就难找到“转”的方向。“转”“赶”相承，“转”不好，“赶”也难。此次国发〔2012〕２号文件的下发，毕竟针对的是整个贵州省，我们必须在这个发展的大浪潮中找准自己的位置，不随波逐流，不在盲目的跟从与效仿中迷失自己；
也不用标新立异，但一定要根据自己独特的优势探索适合本地的发展模式。有自己的特色而又能与相邻地域的发展相辅相成，更能吸引投资者的目光，在全省大发展齐头并进的队伍走占有一席之地。
五是要创新突破、敢想敢做，必须坚持与时俱进，坚持从实际出发，把中央政策与贵州实际结合起来，创造性地开展工作。对中央决策部署和大政方针，必须坚决贯彻和认真执行，决不能含糊；
对个别行业的产业政策，符合全国的国情但超越本省发展阶段的，要按2号文件要求，做好“差
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别化产业政策”的文章，学会变通，敢于突破；
要鼓励本着放开、搞活的精神大胆地进行探索和做验，制定更加开放、更加灵活的政策。
特别是学习了优先发展教育事业，巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造，鼓励有条件的地区分期分批开放“小餐桌”，鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”，加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。
加强发展教育事业，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由
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于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实，现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该拓展到十二年义务教育，让更多的青年人学习更深的知识和掌握更多的技术。
贯彻和落实国发2号文件,是一项宏大而系统的工程。在促进贵州跨越式发展这项宏伟事业中,将不可避免地面对一系列新形势、新任务、新要求、新挑战,这就要求广大的贵州人民不仅要实实在在、脚踏实地地干，更要善于突破常规、积极发挥创新性思维，努力培养创造性品质。只有摒弃束缚贵州发展的一系列保守思想和落后观念，创新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。
总之，国发[2012]2号文件已为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，自己作为一名学生党员，更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感。为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
信息工程学院
学生三支部支部书记：吴松娇2012年4月5日
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第三篇: 新国发2号文件心得体会
国发［2012］2号文件之于贵州的意义解读当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，在党中央、国务院的亲切关怀下，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》发布实施，这是贵州经济社会发展进程中的重大标志性事件，具有划时代的里程碑意义。
一、2号文件之于贵州的意义解读
当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，在党中央、国务院的亲切关怀下，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发［2012］2号，以下简称2号文件发布实施，这是贵州经济社会发展进程中的重大标志性事件，具有划时代的里程碑意义。2号文件把准贵州省情“脉搏”，抓住贵州发展关键，站在科学发展的新起点上，将党的十七届五中全会以来贵州省委、省政府提出的一系列发展思路上升到了国家层面，在顶层设计上对贵州省提出的主基调、主战略等给予了充分认可，进一步明确贵州推进跨越发展的努力方向、目标任务和方法途径，为贵州发展急需解决的一系列重大问题给予了明确的政策支持。
全面贯彻落实2号文件，是创造“高于过去、高于西部、高于全国”的“贵州速度”的核心保障和重要途径。“贵州速度”的核心本质是实现“又好又快更好更快”的发展。“贵州速度”的基本要求是“四大效益”的提高，从投入产出的角度，“贵州速度”要力争经济效益实现最大化；
从环境建设的角度，“贵州速度”要力争促进生态质量的最优化；
从社会效益的角度，“贵州速度”要促进科技、教育、文化、卫生、体育、就业等社会事业的全面发展；
从文化的角度，“贵州速度”要力争“贵州精神”、“贵州形象”建设的突破性进展。2号文件对贵州交通、水利、工业化、城镇化、农业现代化、扶贫开发、社会事业、改革开
放等重点发展任务作了全面部署，从财税、投资、产业、土地、人才、对口支援等方面提出了系列突破性支持政策。全文使用“加强”一词达65次、“加快”一词达53次、“推进”一词达53次、“加大”一词达41次、“大力发展”一词达17次、“扩大”一词达14次、“着力”一词达10次、“积极推进”一词达9次，还有若干“大力推进”、“继续推进”、“进一步推进”、“抓紧”等词语，充满了对贵州省“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”和“后发赶超”的希望。创造性贯彻落实2号文件精神，是实现“贵州速度”不可或缺的重要条件。
2号文件极大激发和振奋了贵州各族干部群众加快发展的精气神，在贵州省委、省政府的坚强领导下，贵州一定能够乘势而上，创造性开展工作，全面贯彻落实好文件精神，在“十二五”期间为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
二、2号文件带来的机遇与挑战
2号文件是国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件，确定了贵州省在全中国的战略定位。要求把贵州建成全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽，同时建设成为扶贫开发攻坚示范区、文化旅游发展创新区、民族团结进步繁荣发展示范区以及长江、珠江上游的重要生态屏障，为贵州未来的发展指明了方向。2号文件精神中很重要的一个方面就是希望贵州持续提升经济社会发展质量和水平，在支撑西部地区崛起和服务全国大局中发挥更大作用。文件明确提出，“尽快使贵州富裕起来，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的象征，是国家兴旺发达的标志”，“着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目
标”，将贵州与全国同步建成全面小康社会上升为国家战略，促使贵州站在新的发展节点和发展高度上，从洼地走向高地，从区域走向全国。
2号文件出台了一系列“含金量”极高、针对性很强的重大举措，为推动贵州实现跨越式发展提供了政策、项目、资金多方面的有力保障和强大支持。文件从财税、投资、金融、产业、土地、人才、对口支援等七个方面提出了119项支持贵州省加快发展的突破性政策，明确对贵州省实行差别化产业政策，允许贵州省开展电力直供、以质抵量实行耕地占补平衡等，明确了在贵州省实施的13项试点、15项示范、10项重要规划和176项重大工程项目。从政策精神看，批准贵州省做试点示范，就是允许贵州省先行先试、先人一步、率先突破；
要求贵州省做规划、实施具体的工程项目，也是对贵州省的特殊支持。这些支持贵州省加快发展的重大政策效应将是不可估量的。
2号文件更加权威地明确贵州坚持“引进来，走出去”的对外开放原则。从“引进来”看，文件明确，坚持改革开放，创新发展体制机制，把改革开放作为加速发展、加快转型、推动跨越的强大动力，不断破除体制机制障碍，不断优化投资和发展环境，不断提高对内对外开放水平。文件提出，创新政府管理方式，减少审批事项，提高行政效率，改善投资环境。大力发展非公有制经济，降低民间资本准入门槛，支持非公有制企业进入基础设施、社会事业等领域，切实保护民间投资的合法权益。这些以“改革开放”带动经济发展的理念、政策和措施，充分体现了让外来投资有渠道、利益有保护、经营有保障的宗旨，将进一步确保贵州良好的投资软环境。这对投资者来说，是一种兼备经济因素和非经济因素的重大利好，有利于吸引更多的港澳及海外投资。从“走出去”看，文件提出，拓展对外贸易市场，扩大对外贸易规模，支持国家级出口基地和输港澳鲜活产品出口基地建设。积极开展境外工程承包、劳务合作、服务外包等，鼓励具备援外资格企业积极参与援外工程项目及其他经援项目竞标。
这些政策和措施，体现了支持、鼓励贵州积极参与港澳合作、国际区域合作和国际竞争精神，有利于促进贵州不断扩大“走出去”的步伐。
三、为创造性贯彻落实2号文件当好智库
贯彻落实2号文件是贵州当前和今后一个时期的中心工作，贵州省社科院要在创造性贯彻落实2号文件精神的过程中，切实发挥作为党委、政府“思想库”和“智囊团”的功能。解放思想、更新观念，敢于突破、敢于担当，加强科研、人才、成果建设，提高研究水平，更新工作方式，拓展活动载体，“走基层、转作风、改文风”，积极展示贯彻落实文件精神的突出成就，深入解析贯彻落实文件精神的成功实践，使具有贵州特色、特质、特点的社科研究攀向更高的顶峰，真正成为党和政府的智库，为推进贵州全省经济社会发展历史性跨越提供有力的理论参考、思想支撑、精神动力和文化环境。
坚持“察实情、建实策、出实招、求实效”的务实研究，大兴调查研究之风，通过实证调查，分析新形势、研究新任务、解决新问题。一是深入调查研究贵州经济社会发展中的重点问题。必须紧紧围绕省委、省政府的中心工作，有针对性地对关系贵州省经济社会发展的一系列重大问题进行研究，形成解决问题的正确工作思路和有效工作举措。二是深入调查研究省委、省政府的重大决策部署及实施情况。从理论和实践的结合上对这些重大决策部署进行研究，使之更加科学，更加符合实际。三是深入调查研究群众普遍关心的热点难点问题。认真了解民情、反映民意、集中民智，深入探寻解决群众反映强烈的热点、难点问题的办法，特别是针对当前人民群众密切关注的就业、养老、医疗、教育、治安等问题要多深入研究。
第四篇: 新国发2号文件心得体会
个人收集了温度哦精品文档供大家学习==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 国发2号文件学习心得体会 龙昌镇团坡小学：李大志
1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号文件），省、市、县都作出了明确安排部署，对《意见》内容进行贯彻落实。作为一名贵州的教育工作者，通过学习，有以下几点体会：
我认为，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》是从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。文件的出台，要按照国发（2012）2号文件精神，认真学习，深刻领会，要不断增强发展的责任感、危机感、紧迫感。以文件的贯彻落实为契机，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。贵州省提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调。详细阐述了促进贵州发展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和政策措施，指出了贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州尽快富起来，是西部和欠发达地区缩小与全国差距。同时要求贵州要加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略，努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最后和全国一道同步实现小康。
但是，发展离不开人才，人才离不开教育。发展贵州，立足于培养丰富的、全面的人才。
首先，大力发展农村学前教育，新建、改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园，到2015年力争所有城市社区和乡镇至少有1所公办幼儿园。巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。
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==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 其次，解放思想、突破创新。思想解放一步，创新就会发展一步；
思想超越一步，创新就会超前一步。坚持与时俱进，坚持从实际出发，把中央政策与贵州实际结合起来，创造性地开展教育工作。
再次，敢想敢做。要在教师中进一步树立科学发展观和科学的教育质量观。求真务实并总结和推广优秀教师经验和教学方法，努力提高自身教育教学能力。
最后，鼓励城镇中心学校教师到偏远少数民族村寨小学开展支边教育。积极稳妥推进农村中小学寄宿制，支持校舍建设，配齐配好必要的管理人员，到2015年具备条件的地区基本解决小学寄宿生住宿问题。积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”。支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普通高中，扩大普通高中培养能力。大力支持职业教育基础能力建设，支持建设一批国家示范性职业院校。支持贵州优化高等学校布局结构和人才培养结构，加强理工、民族医药等经济社会发展急需的院校和学科专业建设。加大对贵州高等教育年度招生计划安排的倾斜和支持力度，支持增加博士、硕士学位授权单位，加强重点学科和重点实验室建设。鼓励贵州高校与国内外高校联合办学。增加部属师范大学在贵州免费师范生招生计划。加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。
但是，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以，应该加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实。现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该职业技术的培养，让更多的青年人学习知识和掌握生存的技能。
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==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 把教育放在优先发展的地位，为了适应全面建设贵州的新要求，适应国内外发展的新形势，适应人们群众对教育的新期盼。
总之，国发[2012]2号文件已经为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，发展贵州是一项长期而艰巨的任务。作为一个教育工作者更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
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第五篇: 新国发2号文件心得体会
第一篇：学习国发2号文件心得体会(3 学习国发2号文件有感我认为，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》是从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。认真学习，深刻领会，要不断增强发展的责任感、危机感、紧迫感。以文件的贯彻落实为契机，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。贵州省提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调。详细阐述了促进贵州发展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和政策措施，指出了贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州尽快富起来，同时要求贵州要加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略，努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最后和全国一道同步实现小康。
但是，发展离不开人才，人才离不开教育。发展贵州，立足于培养丰富的、全面的人才。
加强发展教育事业，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实，现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该拓展到十二年义务教育，让更多的青年人学习更深的知识和
掌握更多的技术。
国发2号文件写得很全面，写得很细，写得很实，符合贵州实际，针对性很强，操作性很强，指导性很强，覆盖面很广，涉及各行各业、方方面面。文件的出台，意义深远，意义重大，我们要认真学习，深刻领会，不但自己学，也要组织干部职工学，每一个干部职工都要把文件精神吃透，入脑入心，同时，要采取多种形式，加大宣传力度，家喻户晓，人人明白，唤起全县人民都来关心支持参与贵州的发展 一直以来，贵州作为不发达的内陆山区省份，还存在经济总量小、产业结构不合理、基础设施建设落后、城镇化水平不高、民营经济站比不大、社会发展滞后等的问题。国发2号文件是将我们贵州的经济发展作为国家发展战略来谋划，其所载内容的广度性和详实性是前所未有的，是史无前例的，为贵州的发展作出了明确的指导，是我们贵州发展经济的宏伟蓝图，为贵州迎来了新一轮的大好机遇和希望前景。
学习贯彻2012年国发2号文件要把思想统一到中央对我国整体战略布局和贵州战略定位的科学判断上来，凝聚各行各业支持贵州建设、社会各界参与贵州事业的力量，共同推动贵州实现跨越式发展，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇,以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调,大力实施工业强省和城镇化带动战略,着力加强交通、水利设施建设和生态建设,全面提升又好又快发展的基础条件；
着力培育特色优势产业,积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；
着力加大扶贫攻坚力度,彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；
着力保障和改善民生,大幅提高各族群众生活水平；
着力深
化改革扩大开放,不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路,确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
文件指出，到2015年,以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；
产业结构调整取得明显成
效,综合经济实力大幅提升,工业化、城镇化带动作用显著增强,农业现代化水平明显提高；
单位地区生产总值能耗明显下降,主要污染物排放总量得到有效控制,环境质量总体保持稳定；
石漠化扩展趋势得到初步扭转,森林覆盖率达到45%；
社会事业发展水平明显提升,扶贫对象大幅减少,全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。到2020年,适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；
现代产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争力显著增强,城镇化水平大幅提高,科技创新能力明显提升；
石漠化扩展势头得到根本遏制,森林覆盖率达到50%,环境质量良好；
基本公共服务达到全国平均水平,城乡居民收入显著提高,实现全面建设小康社会奋斗目标。
作为一名大学生，我们应该进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，努力学习，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
第二篇：学习国发2号文件心得体会
学习国发2号文件 谈感想《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号），是国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件，是国家层面系统支持贵州发展的政策性文件。它的出台，意味着咱们贵州获得了史无前例的重大发展机遇，它将单一的贵州发展上升到了国家层面，进一步为贵州的发展指明了方向、提出了要求、给予了支持。
精制党总支部于2012年2月15日召开党员大会，学习了国发[2012]2号文件，通过学习、讨论、研究，精制党总支部及全体参会学习的党员共同认识到：
一是要“快”，就是要迅速。车间全体党员要以饱满的政治热情和高度的历史使命感、责任感，把思想和行动统一到文件精神上来，全加强学习，认真领会精神，切实把握重点。按照上级政府的要求，真抓实干，创先争优。
二是要“实”，就是务实。要充分发挥车间党员的主观能动性，牢固树立科学发展观和正确的价值观，始终坚持以人为本，大力弘扬求真务实的作风，把群众的实惠作为加快发展的工作价值取向，把群众满意度作为最终评判标准。切合自身实际条件“争”“抢”发展项目，抓紧抓好抓实。把思想统一到车间的发展上、把心思集中在车间的发展上、把力量凝聚在车间的发展上，在实干中想办法、找路子，以艰苦奋斗百折不饶的精神来推动车间各项工作的开展。
三是要“干”，就是要实实在在的干，真干，干出实绩。要通过学习和思考，结合实际注重效应，抓好落实，抢占先机。要“闯”为先，“干”当头，“拼”中胜。说一万句好话，不如干一件实事呀！ 四是要“统”，就是统一思想，统一认识，统一工作方向。首先要统一学习好《意见》，形成学习《意见》的浓厚氛围，加强学习讨论，认真解读《意见》的内涵，深刻领会《意见》的精神实质，普及对《意见》的正确宣传。其次要根据车间实际工作的安排，全体党员要在上级党委和车间支部的带领下，心往一处想，劲往一起拧，众人同心，齐力断金。
五是要“谋”，就是要仔细研究《意见》精神，理清发展方向，谋划发展思路。这就要求车间全体党员要围绕《意见》精神，认真学习讨论，细致分析研判，准确掌握《意见》要求，结合车间工作实际，有针对性地早建议、早谋划、早确定工作重点、早征得上级领导审核同意及相关部门的支持帮助、早安排、早部署，使车间工作卓有成效地向前推进。
第三篇：学习国发2号文件心得体会
学习（ 国发［2012］文件）心得体会 淤泥中心幼儿园教师甘彩霞
当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，在党中央、国务院的亲切关怀下，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》发布实施，这是贵州经济社会发展进程中的重大标志性事件，具有划时代的里程碑意义。他的出台，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇。
作为一名教师通过对文件的学习，我深有体会，现将学习国发„2012‟２号文件的心得如下：
首先，作为教师，最关心的当然是教育问题，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以，应该加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实。现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该职业技术的培养，让更多的青年人学习知识和掌握生存的技能。
文件中的第 三十七条中指出“支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普通高中，扩大普通高中培养能力。大力支持职业教育基础能力建设，支持建设一批国家示范性职业院校。支持贵州优化高等学校布局结构和人才培养结构，加强理工、民族医药等经济社会发展急需的院校和学科专业建设。加大对贵州高等教育招生计划安排的
倾斜和支持力度，支持增加博士、硕士学位授权单位，加强重点学科和重点实验室建设。鼓励贵州高校与国内外高校联合办学。增加部属师范大学在贵州免费师范生招生计划。”从这里已经可以看出，把教育放在优先发展的地位，是为了适应全面建设贵州的新要求，适应国内外发展的新形势，适应人们群众对教育的新期盼。
其次，由于农村学前教育的基础设施建设不够，造成了基础教育比较薄弱的情况，而文件中的第 三十七条中指出“大力发展农村学前教育，新建、改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园，到2015年力争所有城市社区和乡镇至少有1所公办幼儿园。” 再次，文件中的第 三十七条中还指出“巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。继续办好村教学点，鼓励有条件的地区分期分批开办“小餐桌”。鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。积极稳妥推进农村中小学寄宿制，支持校舍建设，配齐配好必要的管理人员，到2015年具备条件的地区基本解决小学寄宿生住宿问题。积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”。加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。” 贯彻和落实国发2号文件,是一项宏大而系统的工程。在促进贵州跨越式发展这项宏伟事业中,将不可避免地面对一系列新形势、新任务、新要求、新挑战,这就要求广大的贵州人民不仅要实实在在、
脚踏实地地干，更要善于突破常规、积极发挥创新性思维，努力培养创造性品质。只有摒弃束缚贵州
发展的一系列保守思想和落后观念，创新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。总之，国发[2012]2号文件已经为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，发展贵州是一项长期而艰巨的任务。作为一个教育工作者更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。创新突破、敢想敢做，要有超越平凡的理想和信念。创新不易，持续创新更加可贵。只有树立超越个人的大目标、大胸怀、大境界，才会获得永不枯竭的创新动力。
第四篇：学习《国发2号文件》心得体会
抢抓历史机遇加速发展 努力绘就鸿图加快转型 强力推进贵州经济社会发展实现新跨越 „„关于学习《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的心得体会
1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发〔2012〕2号文件），《意见》在贵州全省干部群众中引起强烈反响。全省上下对《意见》展开了深入广泛的讨论和宣传。通过在州委党校各位专家虚心细致地对《意见》(国发〔2012〕2号文件逐字逐句解释教导下，以及同各位同志交流学习、讨论心得下，使本人受益匪浅。结合自身于基层工作多年的实际，简要谈一下学习国发2号文件的心得体会：
国发《意见》是1990年以来首个从国家层面系统支持促进贵州经济社会发展的纲领性文件，对我省发展具有划时代的里程碑意义。它的出台，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇，它将单一的贵州发展上升到了国家层面；
它是省委、省政府作了充分的准备，给“三不靠”“三不沿”的贵州争取而来的、对贵州的历史性贡献，充分体现省委、省政府的大智慧大思路和贵州人民的深情厚爱。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州经济社会发展取得显著成就，进入了历史上发展的最好时期，尤其是在“十二五”期间国务院作出这个决策，更是贵州经济社会更好更快发展难得的机遇。即使因为我省自然地理条件限制、历史发展余
留问题严重等客观因素影响，但我们务必要抢抓历史机遇加速发展、努力绘就鸿图加快转型、强力推进贵州经济社会发展实现新跨越。
一、要认真学习、深刻领会、吃透《意见》精神，倍加珍惜来之不易的发展机遇
《意见》是体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持，内容涉及各行各业、各个领域，每一句话、每一层意思都有其深刻的精神实质和丰富内涵，既是一座精神堡垒，又是一座政策富矿。要贯彻落实好《意见》，首先必须深入学习，做到全面准确地理解和掌握《意见》精神，要逐条、逐段、逐句、逐字地学习，真正把文件精神弄懂、吃透，深入挖掘文件的内涵。通过中心组学习、集中学习及自学等多种方式，认真学习研究《意见》，特别是在校领导、专家指导教学下，反复读、重点读，反复解释、重点指导，吃透文件中的各项具体政策、包含项目、资金投向、发展机遇，找准贯彻实施的切入点。文件写得很全面，写得很细，写得很实，符合贵州实际，针对性很强，操作性很强，指导性很强，覆盖面很广，涉及各行各业、方方面面。文件的出台，意义深远，意义重大，我们要认真学习，深刻领会，不但自己学，也要组织干部职工学，每一个干部职工都要把文件精神吃透，入脑入心，把心思精力集中到“加快发展，加快转型，推动跨越”的主基调上来。
二、突出重点，加强监督，维护好发展环境
根据“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则，充分发挥黔中经济区辐射带动作用，加快建设黔北经济协作区，积极推动毕水兴(毕节、六盘水、兴义能源资源富集区可持续发展，大力支持“三州”(黔东南州、黔南州、黔西南州等民族地区跨越发展，构建区域协调发展新格局来看。《意见》内涵非常丰富，包含了众多支持贵州经济社会发展的诸多措施。贵州是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。所以我们要以新一轮西部大开发为契机，突出重点，加强监督，应从以下几个方面维护好我省经济社会更好更快发展的环境：一要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；
二要始终坚持科学发展、转变经济发展方式，坚持统筹协调、促进“三化”同步发展，坚持以人为本、切实保障改善民生，坚持改革开放、创新发展体制机制，坚持自力更生、加大国家支持力度的基本原则；
三要确保我国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南 重要陆路交通枢纽，及扶贫开发攻坚示范区、文化旅游发展创新区、长江珠江上游重要生态安全屏障和民族团结进步繁荣发展示范区的战略定位。如此，才能实现2015年，以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；
产业结构调整取得明显成效，综合经济实力大幅提升，工业化、城镇化带动作用显著增强，农业现代化水平明显提高；
单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制，环境质量总体保持稳定；
石漠化扩展趋势得到初步扭转，森林覆盖率达到45%；
社会事业发展水平明显提升，扶贫对象大幅减少，全面建设小康社会的发展目标。
三、加大基础设施建设力度，夯实经济社会发展基础
贵州发展落后受自然地理条件制约，内出不去、外进不来，经济社会发展始终上不去，远远落后于东、中部地区，这源于基础建设薄弱，交通欠发展。交通对于“天无三日晴、地无三里平”的贵州来说，历来就是经济社会发展、实现全面建设小康社会的大难题，所以加大基础设施建设力度，夯实经济社会发展基础势在必行。《意见》对此明确提出坚持把交通基础设施建设放在优先位置，按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则，从中央对推进贵州铁路建设、加大公路建设力度、促进民航和水运发展、加强能源通道建设、推动信息网络设施建设作了具体要求、安排和部署等等策略上来看，是对加快构建贵州现代综合交通运输体系，打破交通瓶颈制约具有重大的意义。是对贵州经济社会加速发展、加
快转型、推动跨越开的一副治发展难、发展慢之本的“秘方”！ 四、全面实施“三位一体”规划，增强可持续发展能力
根据《意见》要求，结合本地区实际，我们要始终坚持把实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》(“称三位一体”综合规划放在重要位置，努力消除工程性缺水和生态脆弱的瓶颈制约，促进经济社会可持续发展。《意见》要求贵州在经济全面高速发展的同时也要注意环境的保护，要做到事先有预防、事后有措施，做好生态环境的保护和石漠化的综合治理，继续实施天然林保护和退耕还林等政策，同时，因地自宜采取不同的措施开展石漠化治理。完善环境监测预警系统，建立环境污染事故应急处置体系。
五、壮大特色优势产业，增强自我发展能力，拓展地区发展优势
按照市场需求导向、发挥资源优势、优化空间布局、促进转型升级的要求，坚定不移地走新型工业化道路，加快构建现代产业体系，是贵州壮大特色优势产业，增强自我发展能力，拓展地区发展优势的产业
发展思路。贵州是一个民族众多、资源富饶、发展潜力大的省份，这里不仅有丰富的人文资源、自然资源，而且还有丰富的矿产资源。贵州应立足于本省的基本情况，利用多民族和原生态、丰富的矿产资源优势，按照《意见》精神，大力发展第
二、第三产业，推动
经济社会更好更快发展，从而推动城镇化的建设；
同时要加强煤炭资源、磷矿和其它矿产资源的勘探，立足在资源丰富的前提下，发展装备制造业、特色轻工业等相关的产业。
六、加快城镇化进程，推进新农村建设，缩小城乡差距
根据《意见》精神，按照统筹规划、合理布局、集约用地、完善功能的原则，推进城镇化进程，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。结合本地区经济社会基本情况和发展规划蓝图，通过国家调控，市场调节，政府引导，群众支持，着力加快城镇化进程，加大推进新农村建设力度，努力缩小城乡之间差距，实现全面建设小康社会。推进产业向城镇和园区集聚，加快社会主义新农村建设，缩小城乡差距，这就要求设施中心城市带动战略，积极推动城镇化步伐；
同时完善好城市道路体系，在此基础上推动城市道路、供水等基础设施向农村延伸。
七、发展现代农业，强化农业基础地位，加快农民脱贫致富
农业是社会的根本，发展工业的基础，是发展社会经济必须解决的问题。贵州是“三农”问题最突出的省份之一，要实现贵州经济社会更好更快发展，就必须发展现代农业，强化农业基础地位；
必须搞好新农村建设，改善农民生活生产环境；
必须增加农民收入，提高农民生活水平。国发2号
文件上指出，在稳定粮食生产的基础上，要大力推进农业结构调整，结合地区农业生产实际，在立足不同区域特色的基础上，发展特色产业。通过采取大力推进农业结构调整、着力提高农业产业化水平、建立健全农业服务体系、积极拓宽农民增收渠道等行之有效的措施。积极发展产业化经营，走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代农业发展道路，把农户和企业结合起来，实现共赢。坚持开发式扶贫方针，以推进民族地区跨越发展为重点，创新扶贫开发机制，加大扶贫开发力度，加快脱贫致富步伐。
八、加强组织领导，精心组织，落实各项任务
贵州要实现经济又好又快发展，工业兴省、工业强省、工业富民，就必须强化组织实施。发扬“开放创新、团结奋进”的时代精神，抓住机遇，励精图治，加强领导，周密部署，认真落实各项任务。要切实转变工作作风，深入基层调查研究，及时研究解决实际问题。必须加强思想指导力度、提高业务指导水平、强化工作协调执行力。国务院有关部门要按照本意见要求和职能分工，结合制定相关专项规划，进一步细化各项政策措施，加大支持力度。加强组织领导，精心组织推进对口支援，落实各项任务。东部地区对口支援城市要建立相应领导体制和工作机制，认真落实对口支援具体措施，注重实效，创新形式，加大帮扶力度。要充分发挥各自优势，把本地区的资金、技术、人才、管理等优势与贵州
的资源、劳动力、市场等优势结合起来，支持企业到贵州投资创业，鼓励人才相互交流，形成区域间协调互动、共同发展新局面。
贵州经济社会又好又快发展，是一项长期而艰巨的任务。作为国家干部要进一步增强责任感和紧迫感，坚持解放思想，与时俱进，坚持深化改革，扩大开放，以改革促发展，以开放促开发，不断**体制机制
障碍，努力开创经济社会发展新局面，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。
二〇一二年二月二十八日
第五篇：学习国发2号文件心得体会
学习国发2号文件心得体会 姜 敏
2012年2月5日，田书记组织我们学习了国务院出台的国发„2012‟2号《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文件，这为贵州今后一段时期的发展指明了方向。通过对国发„2012‟2号文件的学习，结合金堡乡当前实际，谈谈对金堡乡今后发展的一些看法。文件分为十一个部分，五十四小结。文章开头提出了五个着力和五个坚持，这就是给贵州省全省上下打气，加油。鼓足贵州人民的信心和决心。同时先利用贵州的优势，统筹规划，着力于加速发展的优势，挖掘利用壮大自生特色的优势产业，增强自我发展的能力意识，切实加强城镇化推进新农村建设，就是以城镇化带动积极推进新农村转移城镇化，集镇建设。让边远地区，条件极差的农民，走向集镇城镇化。改善农民生活居住环境。加强农业基础设施的投入，让农民走专业化，规范化道路。形成规模条件种植业，挖掘推广跨区域式建设发展，让农民走多渠道的路子，让落后地方快速建设发展，按照国发（2012）2号文件精神和我省工业强省及“三州”建设的战略目标，结合我乡独特的区位优势，规划好黔东南民居，以观光旅游村寨，大力倡导农村旅游，饮食，乡村歌舞文化，特色的农业花卉观光，集贸市场等多种多样服务城市的优势。搞好自身的经济发展，同时利用了安置点区域优势，剩余门市和住房，以解决了无一技之长年龄较大的劳动力，确保了我乡经济稳定发展，确保农民增收。要做到这些，还需要关键的几点：
一是要“快”，就是要迅速。全乡干部和全体党员要以饱满的政治热情和高度的历史使命感、责任感，把思想和行动统一到文件精神上来，全加强学习，认真领会精神，切实把握重点。按照上级政府的要求，真抓实干，创先争优。
二是要“实”，就是务实。要充分发挥我乡干部及党员的主观能动性，牢固树立科学发展观和正确的价值观，始终坚持以人为本，服务居民，大力弘扬求真务实的作风，把群众的实惠作为加快发展的工作价值取向，把群众满意度作为最终评判标准。切合自身实际条件“争”“抢”发展项目，抓紧抓好抓实。把思想统一到我乡的发展上、把心思集中在我乡的建设上、把力量凝聚在我乡的前景上，在实干中想办法、找路子，以艰苦奋斗百折不饶的精神来推动我乡各项工作的开展。
三是要“干”，就是要实实在在的干，真干，干出实绩。要通过学习和思考，结合实际注重效应，抓好落实，抢占先机。近年来，城郊村综合经济实力有一定增强，村民群众生活水平有一定提高，但城郊结合部的区位弱势，居民、村民混居的意识、素质差距，总体上的一个“发展慢”仍是城郊村老大难的问题。因此要“闯”为先，“干”当头，“拼”中胜。说一万句好话，不如干一件事！ 四是要“统”，就是统一思想，统一认识，统一工作方向。首先要统一学习好《意见》，形成学习《意见》的浓厚氛围，加强学习讨论，认真解读《意见》的内涵，深刻领会《意见》的精神实质，普及对《意见》的正确宣传。其次要根据我乡实际工作的安排，全体村民和党员要在上级党委和村党总支部的带领下，心往一处想，劲往一起拧，众人同心，齐力断金。
五是要“谋”，就是要仔细研究《意见》精神，理清发展方向，谋划发展思路。这就要求全体干部和党员要围绕《意见》精神，认真学习讨论，细致分析研判，准确掌握《意见》要求，结合我乡工作实际，有针对性地早建议、早谋划、早确定工作重点、早征得上级领导审核同意及相关部门的支持帮助、早安排、早部署，使金堡乡工作卓有成效地向前推进。