下面是小编为大家整理的关于营造更好环境支持高新技术企业发展行动方案(-2025年)（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)2篇
第1篇: 关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)
２００５年山东省高新技术企业发展报告作者：毕建明 韩绍华来源：《科学与管理》2006年第04期
编者按：加速高新技术产业化是目前我国带动产业升级，增强产品竞争能力，实现国民经济可持续发展的重要措施，高新技术产业的发展已成为衡量一个国家经济社会发展水平和国际竞争能力的重要标志，而步入快速发展的国家高新区和高新技术企业无疑又代表了高新技术产业发展的晴雨表。以下文章通过2005年度国家火炬计划统计数据对山东省国家级高新区和高新技术企业运行情况和发展态势进行了具体分析。
一、高新技术企业主要经济指标
2005年，山东省有2517家高新技术企业参加了国家火炬计划统计，共实现工业总产值6325亿元，技工贸总收入6391亿元，净利润344亿元，实际上缴税302亿元，出口创汇总额112亿美元，比上年分别提高35．41％、32．85％、33．67％、17．79％和42．27％，各项主要经济指标均保持了较高的增长速度(见表1)。高新技术企业已经成为山东省高新技术产业发展的主力军，对地方产业结构的优化升级和经济的发展起了重要的推动作用。
二、高新技术企业产值效益情况
1、高新技术企业产销两旺，产品销售收入两年翻了一番，达到6108亿元。
2、高新技术企业产品的经济效益逐步提高，工业增加值率两年提高了两个百分点，达到26．55％。
3、高新技术企业全员劳动生产率快速提高，两年提高52％，达到人均16．6万元。(见表2)
三、高新技术企业分布情况
1、高新技术企业中总收入比较高的技术领域有四个，占高新技术企业总收入的79．65％，达到5090亿元。
这四个领域分别是新材料、光机电一体化、电子与信息和生物医药技术领域。这四个领域的企业数占企业总量的81．37％。(见表3)
2、高新技术企业中总收入比较高的地市有五个，占高新技术企业总收入合计的67％，达到3762亿元。
这五个地市分别是：青岛、淄博、潍坊、济南和烟台，这五个地市高新技术企业数合计1609家，占企业总数的63．93％。(见表4)
四、高新技术企业主要产品发展状况
1、2005年，按产值统计，主要产品中68％执行的是国家标准和国际标准，与2004年的比例持平。产品产值47％的主要产品执行的是国家标准，其产品的数量占主要产品总数量的三分之一。主要产品中出口创汇额41．56％的产品是执行国际标准，产品数量占主要产品总数量的11％。(见表5)
2、企业拥有自主知识产权的产品数量增加，保护知识产权意识增强，有专利的主要产品的数量比上年增加147件，专利产品产值占全部产品产值的比重达43．57％，比上年增长5．4％。(见表6)
3、2005年，主要产品对美国和东南亚的出口创汇额增加较多，对东欧的出口增速较快，对东欧的出口创汇额是上年的5倍。从出口创汇额排序可知，对东南亚的出口额超过了对日本的出口，排在第二位，东南亚成为很有潜力的市场。(见表7)
五、高新技术企业人员和科技投入情况
1、全省高新技术企业年末从业人员数达到107万人。按地区分布，年末从业人员超过10万人的有青岛、淄博、潍坊和烟台，占全省高新技术企业人员总数的55％，达到59万人。(见表8)
2、科技投入的人力资源方面：2005年，高新技术企业中参加科技活动的人员数占从业人员总数的15．43％，达165084人，其中拥有中高级职称人员达到57125人，占参加科技活动人员总数的比例为34．6％，反映出企业对科技活动的技术骨干投入十分重视。(见表9)
3、高新技术企业科技活动经费的投入强度比上年略有增加。2005年，科技活动经费支出总额达到280亿元，占产品销售收入的比例为4．59％，占工业增加值的比例为16．68％，分别比上年提高0．42和0．7个百分点，表明企业自主创新意识增强。(见表10)
(作者单位：山东省科学技术厅)
第2篇: 关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案(2022-2025年)
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。[1]作用
1、促进企业科技转型
创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
2、提升企业品牌形象
说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。
3、享受税收减免优惠政策
经认定的高新技术企业，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。
4、提高企业市场价值
证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；
是企业投标时的重要条件。
5、提高企业资本价值
高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。[1]
好处
1、凡经认定的高新技术企业[2]，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%（详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条），连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）；
1
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 2、经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；
高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。
3、高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。
4、高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。
创新
自主创新
(一模式特点
自主创新是当今世界上许多著名高技术企业推崇的创新战略，具有三个显著的特点：
1、自主技术创新不可能在技术的每一个环节上都是创新的，不是在研究开发上对每一个技术环节都面面俱到，但其中的核心技术或主导技术必须是由企业依靠自身力量独立研究开发而获得的，这是“自主”的含义所在。
2、自主创新的目标具有率先性，自主创新的技术成果具有独占性。从法律讲，在技术开发的竞争中，晚于率先注册专利者的同类成果是不会受到专利保护的。因此，在同一市场中，不具有率先性的自主创新是没有意义的。
3、知识和能力的支持是创新成功的内在基础和必要条件。自主开发技术的创新模式，主要用于全新创新或重大的突破性技术创新，它需要有很大研究与发展的投入，必须有较雄厚的技术力量，并有较多的技术积累。在竞争中取得领先地位时，必须采取这种模式。
(二模式的优、缺点
自主创新所具有的优点对高技术企业成长具有重要的意义。一是给予自主创新者的技术垄断地位和保护，自主创新在技术方面就具有了较强的壁垒。二是由于跟进者对新技术的解密、消化、模仿需要一定的时间，发展成为较强的竞争者也需要2
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 一定的过程，因此，自主创新企业能在一定时期内独占某项产品或工艺的核心技术，使自己在竞争中处于有利地位。三是在一些技术领域的自主创新往往能引致一系列的技术创新，带动一批新产品的诞生，推动新兴产业的发展。
模仿创新
(一模式特点
模仿创新是一种十分普遍的创新行为，具有许多独特之处。就是通过技术引进，进行模仿创新获得了成功。如熊猫电子集团公司先后从日本、北美、西欧等发达国家引进彩电、卫星通信地球站、移动通信、航空电台、录像机等一批先进技术，使公司技术水平跃上了一个新台阶。同时，该公司加强对引进技术的消化吸收，逐步提高自主创新的能力。在引进彩电生产技术中，他们只引进关键设备和技术，部分仪器和配套设备自行设计制造。我们认为对于中国大多数企业来讲，为了开展技术创新，通过技术引进，进行模仿创新并逐步做到与自主创新相结合是当前的一种现实选择。即使是靠模仿起家的如日本的松下、东芝，在国际市场上占据并保持领先韩国的三星等世界著名高技术它们在不具竞争能力的创业初期都曾模仿生产其他企业特别是发达国家企业的先进产品，不断汲取技术知识、获得营销技巧、积蓄经济实力，最终具有了强有力的自主创新能力，它们在市场上的良好形象也就真正树立起来了。大量事实表明，实施自主创新是企业成长的最终目标和最高阶段，因此，它应成为每一个弱小企业的远大理想。目前，我国大部分高技术企业虽然还不具备推进自主创新、特别是在国际市场上推进自主创新的能力，但在现阶段积极宜传自主创新，引导我国企业为之努力奋斗是十分必要且具有重要意义的。
(二模式的优、缺点
模仿创新并非简单抄袭，而是站在他人肩膀上，投入一定研发资源，进行进一步的完善和开发，特别是工艺和市场化研究开发。这种模式适用于技术力量尤其是研究与发展力量不足、资金不足的情况，可在有限资金和技术力量条件，迅速积累技术能力、提高研究与发展水平。另外，企业模仿过程中选择的是最成功的技术成果加以引进购买、消化吸收与改进，并将自己的研究开发活动集中丫l特定的领域、渐进性的改进，有效的回避了高技术的争夺，创新的过程针对性很强。因此模仿创新往往具有低投入、低风险、市场适应性强的特点。这表现在产品成本和性能上具有更强的市场竞争力，成功率更高，耗时更短，也使得创新产品的市场适应性非常好。模仿创新模式的主要缺点是被动性，在技术开发方面缺乏超前性，出让技术的发达国家仍然控制着某些核心技术，容易对发展中国家进行技术控制，当新的自主创新高潮到来时，就会处于非常不利的境地;模仿创新往往还会受到率先创新者技术壁垒、市场壁垒的制约，有时还面临法律、制度方面的障碍，如专利保护制度就被3
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 率先创新者利用作为阻碍模仿创新的手段;在过程中会花费大量外汇。如果应用的不得当，势必造成一种技术依赖，对本企业的长期发展不利。
(三模式实施
模仿创新是各国企业普遍采用的创新行为，日本是模仿创新最成功的典范，日本松下公司、三洋电机等都依靠模仿创新取得了巨大成功。纵观世界各国，飞今市场领袖大多并非原来的率先创新者，而更多的恰恰是模仿创新者。对于发展中国家的企业实施模仿创新，可以获得较大的优势。国内很多企业
合作创新模式
(一模式特点
l、合作创新最显著的特点就是创新主体的多元化，创新活动可以在企业、机构、高校等不同的主体之间进行。
2、合作主体在一定的领域都应该居于较强的优势地位，因此，他们的合作足强强联合或优势互补的，使得创新更容易成功，且取得良好的效益。
3、合作内容多样，既可以资金、人才、成果形式合作(如产、学研合作，也可以资金入股形式合作(如:私营技术密集型企业，还可以技术供方利用中介形式和技术需方进行合作等等
(二模式的优、缺点
合作创新通过联盟使创新要素优化组合，优势互补，提高创新效益，最终使各方共同获益如我国推行的“产、学、研”合作模式，通过企业、高校及科研院所的合作，生产优势、市场优势和技术优势得到较好结合，合作各方都从中获益颇多。其次，合作创新可以充分利用现有创新资源，减少资源装置和浪费。一般来讲，科研院所和高校擅长科技研究和开发，有较强的科技实力和能力，其三，合作创新还可以发挥相互学习效应，降低创新成本的风险，缩短创新时间。合作创新的运行过程中也有诸多困难。由于这种创新主体利益的多元化，使合作各方会为创新后续风险的承担和利益分配而纠纷不止。合作创新的技术供力-和需方实质是技术商品的一种买卖关系，但技术商品的交换远比一般实物性商品交换复杂得多。技术商品要有效交易必须完全成熟，而要使科研机构开发的实验室成果成熟，中间试验这个二次开发的环节是少不了的。可由于中试的规模耗资和风险都远远地大于实验室研究，对于以研究为主的科研单位和以生产经营为月的企业来讲，都是难以单独完成的，往往相互推脱。此外即使技术成果完全成熟，但由于技术商品的价值并非像实物性商品由社会必要劳动时间来决定，其价格很难确定，一般由双方协议商定，由于看法出入较大，难以成交和持久合作。
(三模式实施
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文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 如果说模仿创新在前，自主创新在后的话，那么合作创新则是贯穿在整个创新活动之中的重要方式。据统计，合作创新在跨国型企业创新总量中约占1/3，我国企业的合作创新约占创新总量的1/5。美、日、西欧不少大企业，为了避免单独开发的较大风险，都普遍采用合作的形式进行研发，如法国华气能联合体，足在法国燃气公司和索菲公司带动下，法国燃气领域内对中国市场感兴趣的18家煤气企业联合成立的。为了研发新的烯气技术，他们甚至与北京的几家中国科研单位进行研发合作、把产学研结合推到中国“本土化”进行。在我国的成功企业中，也有很多在发展过程中运用了合作这个有利武器，取得了很好的效果[3]
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