下面是小编为大家整理的2022县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案6篇
第1篇: 县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案
进一步做好易地移民搬迁工作的实施方案
为顺利推动我县易地扶贫移民搬迁工作，确保搬迁贫困对象如期脱贫，根据省市督查检查反馈意见，现就进一步做好我县易地扶贫移民搬迁工作制定方案如下：
一、总体工作目标
紧紧围绕“遵循规律、系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢”的移民（脱贫）搬迁工作总体思路，在统筹实施各类搬迁工作时，进一步聚焦易地扶贫搬迁，按照任务一次下达，两年全部建成的要求，确保易地扶贫搬迁户（含避灾搬迁户）在X年10月底前全部入住。
二、工作进展情况
X年我县计划实施搬迁人口1257户4101人，其中易地扶贫搬迁对象1227户3996人，避灾搬迁对象30户105人，共设移民搬迁安置点11个。X年我县计划实施搬迁人口250户885人，全部为避灾搬迁对象，共设安置点5个。
1、工程建设进展情况。截止目前，X年新建的8个安置点中，X达到入住条件；
X2栋主体封顶，X5栋主体封顶，X3栋主体封顶，X1栋主体封顶，X2栋主体封顶，正在进行室外与基础配套工程建设。X2栋主体封顶，2栋建至4层。X2栋主体建至1层，2栋未开工。去库存的3个安置点中，X小区安置点正在进行室外与基础设施建设，X、X去库存安置点部分房源达到交付条件。X年X小区、X、X、X、X五个安置点，目前全部开工建设。
2、安置点工程资料办理情况。去库存安置点工程资料相对完善，但是按照国家稽察要求还不齐全，需要进一步补充完善。新建安置点中，X、X、X、X安置点已完成招投标，其余手续正在办理；
X安置点完成立项批复、建设用地规划许可证、建设项目选址意见书、建设用地批复预审、国有土地使用证等手续的办理，正在进行招标前期工作；
X安置点完成立项批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书、建设用地预审批复等手续的办理，正在进行招标前期工作；
X安置点完成立项批复、建设项目选址意见书、建设用地批复预审等手续的办理，正在进行设计招标；
X安置点由于原来使用的是保障性住房手续，目前正在办理项目变更相关手续。
三、工作中存在问题
1、搬迁对象不精准。搬迁对象精准识别后，乡镇没有及时将搬迁户详细信息统计上报，造成集中、分散安置对象不明确，搬迁户安置地不明确。核实数据后，新增搬迁对象未签订“三项协议”，已签订协议的搬迁对象协议签订不规范。
2、政策执行不到位。部分安置点由于房屋面积超标，导致建房成本增加，使得群众自筹资金突破人均2500元、户均1万元的政策要求。存量房安置不规范，X小区、X、X3个安置点房屋存在超面积现象。
3、资金使用不规范。资金拨付不及时，部分资金沉淀在县级、乡镇资金专户账面上，支付率较低。部分安置点，将征地费用摊入建房成本，导致建房成本普遍偏高，贫困户的自筹负担加重。部分乡镇没有按照要求及时将群众自筹资金退还到户。
4、工程建设进度缓慢。个别安置点工程建设进度缓慢，影响全县总体进度。部分安置点基础设施配套项目建设进度慢，行政审批手续不完善，房屋工程建设与基础设施配套建设不能同步进行，影响房屋按期交付。
5、项目管理不规范。相关单位在项目前期的规划选址、项目审批等环节存在时间节点不紧凑的现象，部分乡镇办理安置点项目手续不及时、资料不完善，影响了整个项目的工程建设进度。在移民搬迁市审计组审计过程中，针对各安置点提出了很多问题，严重影响了我县在全市的排位名次。
6、产业就业等脱贫保障措施不精准。部分乡镇在安置点建设和产业配套建设上不同步，对搬迁对象就业需求和能力特点等基本情况掌握不精准，制定出的脱贫保障措施没有针对性的，没有可操作性。
四、切实做好当前工作
1、精准搬迁对象，完善搬迁户档案资料。各乡镇要严格按照《关于规范我县易地扶贫搬迁对象核实调整工作程序的通知》文件要求，及时将核定情况上报县扶贫办、移民办。同时，由乡镇牵头，驻村工作队、第一书记、包村干部、村组干部参与，按照搬迁名单，6月底前逐户签订“三项协议”和完善“一户一档”资料。
2、完善配套政策，严把移民搬迁三条“红线”。各乡镇要严格落实“三条红线”政策要求，根据最新核实认定的搬迁户，按照“以人定房”的原则，合理分配房屋，乡镇首先要利用本乡镇新建房源安置搬迁户，防止形成新的库存；
其余搬迁户向X小区安置（X小区主要用于安置4人及4人以上搬迁户）。同时，按照省市督查检查整改要求和市审计组反馈意见，将提前收取的群众诚信金立即退还，存在问题在6月底前必须整改到位，并将办理情况以书面形式上报县扶贫办、移民办。
3、规范资金拨付，保证专款专用。各乡镇要严格按照《X省易地扶贫搬迁专项资金使用办法》，按照工程进度将资金及时拨付到施工单位。移民搬迁资金要做到专户管理，专款专用，严禁挤占、挪用截留移民搬迁专项资金，有问题的及时整改到位。对发现挤占、挪用截留移民搬迁资金的要严肃进行处理。
4、加快项目建设，确保搬迁户按时入住。X年新建的8个安置点（含X年5个避灾安置点）要倒排工期，在有限的时间里，加快安置房屋和基础设施同步建设，必须在9月底全部竣工，10月底交房入住，这是一项硬性考核指标；
X小区、X、X去库存安置达到交付条件的，要尽快制定房屋分配方案，于7月底前将房屋交付搬迁户；
分散安置搬迁户必须遵循“三条红线”政策，加快建设进度，对已完成的分散搬迁户乡镇要进行检查验收，并将结果上报至移民办，保证分散搬迁户于9月底前全部入住。
5、完善项目手续，保证工程建设顺利进行。各乡镇、单位要加快项目手续办理，严格按照省市督查检查的反馈意见，收集完善相关档案资料，并按期整改到位，同时将整改结果上报县移民办。按照政府协调会议精神，相关部门单位要设立项目手续办理“绿色通道”，积极协助乡镇办理项目建设相关手续，确保移民搬迁工程建设顺利进行。对项目手续办理滞后的安置点，要落实专人、夯实责任、倒排日期，全力加大手续办理力度，为迎接中央检查做好前期准备工作。
6、精准帮扶措施，保证搬迁户脱贫致富。各乡镇要按照《X县X年度产业扶贫政策措施》、《X县X年苹果产业扶贫工作实施方案》、《X县旅游扶贫工作的实施方案》、《X县X年就业扶贫工作实施方案》、《X县建档立卡搬迁贫困户脱贫保障基金试点方案》等文件政策，依托产业园区、工业园区、旅游景点、龙头企业、能人大户、劳务公司，结合搬迁户各自实际，制定发展长短结合的脱贫增收方案，完善搬迁户帮扶措施，保证搬迁户如期脱贫。
五、工作要求
1、加强组织领导。为保证移民搬迁安置工作有序推进，各乡镇、相关部门单位主要领导要亲自负责，确定专人抓好此项工作，根据当前移民搬迁工作中存在的问题，逐项列出清单和整改时限，将工作责任落实到人，确保按期完成移民搬迁各项工作任务。
2、加大宣传力度。加强与新闻媒体的联系和沟通，通过网络、电视、广播等媒体，全方位开展宣传工作，广泛宣传移民搬迁安置优惠政策和工作中涌现出的先进典型，使搬迁户消除顾虑，积极主动地投入到移民搬迁工作中，营造移民搬迁工作的良好氛围。
3、加快搬迁进度。各乡镇、部门单位要按照县上的统一安排部署，迅速召开会议，层层宣传动员，分解细化任务，将搬迁任务落实到各各个层面和具体的责任人。要对照搬迁时间、任务计划，排出进度表，加强管理，精心组织，克服困难，科学施工，确保在10月底完成年度搬迁任务。
4、抓好督查检查。移民搬迁相关单位要高度重视移民搬迁安置工作，经常深入一线进行督查检查，及时发现问题，及时解决问题。采取明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的办法，进行督查检查。对措施不力、工作不实、推进缓慢的乡镇和部门单位，严格责任追究。县财政、审计等部门要对移民搬迁安置资金进行全程监督，确保补助资金安全、规范、高效使用。
第2篇: 县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案
易地扶贫搬迁整改工作方案
根据全国部分省份易地扶贫搬迁工作推进会精神和国家发展改革委办公厅《关于请X省抓紧开展易地扶贫搬迁问题整改工作的通知》要求，针对我省易地扶贫搬迁工作中存在的问题，制定本整改方案。
一、存在问题
X年，我省搬迁安置建档立卡贫困户13259户、45144人。根据国家发展改革委通报，我省易地扶贫搬迁项目存在以下问题：一是部分搬迁对象识别不够精准；
二是易地扶贫搬迁工程进度缓慢；
三是建房面积控制采取“一刀切”；
四是资金运作方式不规范；
五是部分搬迁户自筹比例较高。
二、整改措施
（一）彻底整改搬迁对象不精准的问题。各县（市、区）要聚焦建档立卡贫困人口，组织进一步对易地扶贫搬迁对象精准识别“回头看”，及时核对、补充、调整扶贫开发信息管理系统“易地搬迁”子系统的建档立卡贫困户数据，做好与全国扶贫开发信息系统衔接补录工作。一是对已搬迁并经核实确属易地搬迁对象，但未录入全国扶贫开发信息管理系统“易地搬迁”子系统的建档立卡贫困户，及时补充录入，并进行“易地搬迁”标识。二是在开展易地扶贫搬迁项目前期工作中，要充分尊重群众意愿，精准确定搬迁对象，项目一旦确定实施，不得随意变更，确保项目计划搬迁人口与实际搬迁人口一致。三是认真核对录入全国扶贫开发信息管理系统“易地搬迁”子系统户数、人数，与全省“十三五”易地扶贫搬迁规划比对，若数据不一致，及时向省发展改革委、省扶贫局提出变更申请，确保“十三五”规划数据与录入全国扶贫开发信息管理系统中的数据相一致。（整改责任主体：市（州）、县（市、区）人民政府；
督导责任部门：省扶贫局、省发展改革委；
整改时限：X年7月底前）
（二）彻底整改超面积建房的问题。针对我省住房面积“一刀切”，导致X年1人户、2人户被动超标。按照汪洋副总理太原会议讲话“已经建成住房超标的，要妥善利用”的要求，各县（市、区）人民政府严格按照人均住房面积不超过25平方米的“红线”规定，因地制宜、因村因户施策，采取整合、并户，与养老院、幸福院共建，建设单身公寓，住房结构改造，在县域内调整入住对象，现住房划分使用功能，产权共享等灵活多样的办法进行整改。超面积部分由村集体和搬迁户产权共享，用于建档立卡贫困户发展乡村旅游、民俗体验、自驾游接待、便利超市等后续产业。X年超面积建房补助资金，由财政部门负责原渠道归还，调整用于其他搬迁安置的建档立卡贫困户搬迁补助。（整改责任主体：市（州）、县（市、区）人民政府；
督导责任部门：省扶贫局、省发展改革委、省住房城乡建设厅；
整改时限：X年7月底前）
第3篇: 县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案
如何提升安全管理工作
要实现安全生产，提高安全管理水平，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学管理是安全管理之基础，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识，违反“三违”尔造成。 在日常的安全管理工作中要注意两种情况，一是当观察到系统发生变化时，探求这种变化是否会产生不良后果，如果是，则寻找产生这些变化的原因，进而采取相应的措施；
二是当观察到一些不良后果后，先探求是哪些变化导致了这种后果的产生，进而寻找产生这种变化的原因，采取相应的措施。要时刻坚持安全是魂，预防在先的安全理念，坚决消除安全隐患。在安全生产活动中要做到防患于未然，要加大安全检查力度。要充分发挥各级安全职能人员的作用，按公司＜生产运行及安全管理制度＞的规定做好定期和不定期的安全生产检查工作。公司每月至少进行一次全面安全生产大检查工作，节假日期间以及有较大型生产活动时，要加大检查频次，把事故隐患消灭在萌芽状态。 在我们的工作中要认真贯彻谁主管，谁负责的原则，认真落实一岗双责安全责任制，层层抓，层层管，把责任落实到每一个人。制定，完善和落实各种规章制度，强化安全防范措施，安全管理不能出现走马观花的现象。公司要加强对安全生产的领导，坚持领导负责制。各部门，班组主管人为安全生产的第一责任人。要健全安全生产管理体系，逐级建立安全生产管理组织，要使安全生产管理工作在每一个层面都有人负责，要形成一个公司，部门，站班三级安全管理体系。各部门，站班要分别设立兼职安全员。要在公司内建立安全生产，人人有责的机制，每一名员工对安全生产都负有责任，职工全员都要参与到安全生产管理体系中。提高职工的安全认识也是一项重点工作。 安全管理工作搞不好，往往就在于认识不到位，有些部门领导认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置，树立安全第一的思想，在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果；
在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大职工在参与活动的同时受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的氛围，使广大职工逐步实现从要我安全到我要安全的思想跨跃，进一步升华到我会安全的境界。 经常对全体员工进行安全教育，包括安全态度教育、安全知识教育和安全技能教育，使广大员工熟悉和掌握许多安全知识，真正做到懂安全也懂技术，避免在工作中造成人身和设备事故的发生。同时，加强职工劳动保护，确保职工人身安全，也是安全生产管理工作的一项主要内容。我们要认真执行总公司有关劳动保护用品的管理规定。同时，要教育职工增强劳动保护意识，按规定使用劳动保护用品，防止因使用劳动保护用品不当而导致的安全事故的发生。 总的来说，安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，无论是从经济效益还是从社会影响力都显得特别突出。如果做不好，势必会给人们的生命，财产带来极大的危害，会给企业和国家造成巨大的损失。我们应充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，为企业提高经济效益作保障。
第4篇: 县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案
进一步加强流动摊贩占道经营执法管理工作方案
当前，流动摊贩占道经营现象比较突出。主要集中在岛内城乡结合部、人行天桥、公交车站、繁华商业区以及鼓浪屿旅游景点等，尤其在节假日、上下班高峰期和夜间较为突出，有些还形成了一定市场。有的占用机动车道和人行道影响车辆和行人正常通行，有的噪音扰民，有的还造成环境卫生脏、乱、差，还有的流动摊贩强买强卖、以次充好等。
流动摊贩占道经营现象与我市文明城市的形象极不协调，不仅影响到我市创建全国文明城市和鼓浪屿申遗工作，同时还影响到市民正常的学习、工作和生活环境等。由于占道经营现象较为普遍，且大部分是弱势群体和流动人口，执法部门在依法查处时，极易引起矛盾冲突和暴力抗法等，造成社会不稳定因素。因此，各区政府和各有关部门要充分认识非法占道经营带来的严重影响，必须采取有效措施，加大执法和管理力度。
一、坚持“疏堵结合”的办法，加大整治流动摊贩占道经营力度
按照属地管理原则，各区人民政府（管委会）是整治流动摊贩占道经营的责任主体。要加强对占道经营行为整治的组织领导工作，协调相关部门联合开展占道经营专项整治工作。特别是在近期，要根据辖区的具体情况组织开展几次集中清理，坚决取缔和纠正造成严重影响的占道经营行为。
市区城市管理执法部门作为执法主体，应依法加大非法占道经营查处力度。要坚持“劝导为主，处罚为辅”的原则。近期，要加大巡查力度，发现问题及时制止和劝离。重点地段的执法工作，可实行定人、定岗。整治中涉及单位企业行为的，要责令限期自行改正，否则，追究领导或法人责任。涉及其他部门执法的，应及时移送相关部门。市执法局要加强对各区人民政府（管委会）执法的协调和指导工作。
整治流动摊贩占道经营行为，涉及面广，社会影响大，关系到部分人群切身利益。整治时，必须严格执法，公正执法，文明执法。各区政府、各相关部门要切实关心和帮助解决弱势占道经营者生活困难等问题。
积极开展占道经营“疏”的工作。由各区城管办牵头，街道办具体组织实施，对流动摊贩占道经营现象进行疏导。在不影响交通、不妨碍居民生活和落实环境保洁责任等前提下，划定区域，规定时间，专人管理，引导占道摊贩规范经营，既方便市民又解决摊贩的生活问题。
二、加强联合执法，形成整治非法占道经营合力
城管执法、公安、交警、工商、卫生、文化、市政等部门要密切配合，建立健全联合执法机制，各司其职，形成合力。对强买强卖和阻挠城管执法的，公安部门要及时制止和查处；
对利用机动车占道经营的，交警部门要依法查处；
以次充好、短斤少两、存在食品安全问题和贩卖非法出版物等的，工商、卫生、文化等部门要依法查处；
市政部门要加强占道经营的审批和批后管理，审批情况要及时抄送城管执法等部门。
各单位要认真落实《厦门市沿街单位市容环境卫生责任区制度管理办法》，严禁非法占道经营、跨店及超过核定面积占道经营行为。
三、坚持正确舆论导向，营造整治非法占道经营的良好氛围
各区政府要加大非法占道经营的法律宣传力度，新闻媒体要坚持正确的舆论导向，取得市民对非法占道经营执法管理的理解和支持。要建立非法占道经营曝光台，接受社会广泛监督。
第5篇: 县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案
进一步加强常态化疫情防控学生常规管理工作方案
为抓好常态化疫情防控条件下校园正常的教学、 生活秩序，保障学院各项工作有 序开展，按照《山东省高等学校常态化疫情防控指导手册》等通知要求，就进一 步加强常态化疫情防控学生常规管理工作通知如下：
一、强化信息报送
1. 加强返校学生体温检测管理。返校学生严格执行早晨、上午、下午体温一日三 检，各院安排专人负责汇总，每日上报学工处进行信息汇总上报。
2. 严格落实学生信息日报告、零报告制度。一旦发现疑似病例、确诊病例、无症 状感染者或其他异常情况，必须第一时间按疫情防控工作流程报告。
二、加强学生日常管理
1. 严格 24 小时值班制度，各院每日安排带班领导、值班人员值守，保持 24 小时 电话畅通，加强课余时间校园巡防力度，及时处置突发事件。
2. 严格学生外出审批、请假制度，严禁学生违规外出。学生外出须填写《学生外 出审批单》，明确目的地、交通工具、途径、同行人及请假天数，由辅导员签字 后报各院主要负责人审批。
3. 严格因病缺勤学生的病因追查及登记日报告制度。
做好学生因病缺勤登记工作， 如发现因病缺勤学生有发热、干咳、乏力等症状，应指导学生立即到医院就诊。
4. 加强学生宿舍管理，创建整洁卫生、文明向上的生活环境。
（1）加强对学生公寓的监督检查力度，包括宿舍卫生、保持每天通风半小时以 上，并对宿舍私拉电线、使用大功率电器、酒精炉、管制刀具及夜不归宿、不按
时熄灯等情况及时制止和查处。
（2）各二级学院分管学生工作领导每周至少抽查本学院学生宿舍一次，辅导员 每周至少全面检查所负责班级宿舍一次。
（ 3）学生工作处将对学生宿舍进行经常性的检查， 并对检查结果进行及时通报， 计入各院年度考核。
5. 做好早操及晚自习管理。以锻炼强度适中、不聚集、活动形式多样为原则，积 极稳妥的开展早操户外活动， 增强学生体力。
各院要结合实际， 采取疏导分散模 式管理，做好晚自习安排，可以到图书馆、教室、宿舍等场所分散学习，避免人 群聚集。活动情况由各班按宿舍统计报辅导员， 辅导员做好督促检查， 学工处组 织抽查。
6. 加强校园日常秩序和不文明行为的督查、劝导工作。
（1）各二级学院要组织辅导员和学生干部对本学院学生公共场合吸烟、**外 出、男女交往不文明等行为进行经常性督查和劝导工作。
学生工作处将组织各院 值班人员于 6月 9日-12日进行集中督导检查，并将督查情况计入各院年度考核。
（2）对首次出现不文明行为的学生应以教育、劝导为主，对不听劝导、态度恶 劣及屡教不改者视情节给予纪律处分。
7. 做好就餐管理。各院要教育学生严格执行错时下课、错时就餐安排，就餐过程 自觉排队，保持就餐距离。学工处将组织自律委员会学生干部进行督查。
三、做好心理咨询和危机干预
1. 及时掌握师生心理健康状况。学工处组织做好返校学生心理健康调查，筛选出 的重点学生的心理健康状况，及时掌握信息，避免极端事件的发生
2. 学工处心理健康教育中心，面向全院学生开通热线、开展网上预约心理咨询服 务，解决学生心理问题。咨询电话：XX,网上预约请关注“ XXOQQ在线咨询”和 **心理邮箱，也可通过“滨职学生在线”、“心灵花海”等公众号进行心理援助。
3. 各院要充分发挥心理联络员老师、班级心理委员、宿舍心理观察员的作用，为 广大学生开展力所能及的心理咨询服务。
四、做好宣传引导和管理服务
1. 加强宣传和舆论引导。各院要坚持点面结合，注重发现和深入挖掘各方面涌现 出的先进典型和感人事迹，充分利用校园网、微信 QQ群、橱窗等宣传阵地，丰 富新闻宣传形式和载体加强宣传和舆论引导。
2. 加强教育引导。
各院要加强学生教育引导工作， 通过“主题班会”、“主题团日” 等教育活动形式， 开展疫情防控专项知识学习、 “发现身边的榜样” 、文明自律教 育等活动，加强学生教育引导。
3. 关爱学生，关注学生的需求和声音。各院辅导员积极深入学生一线，及时关注 青年学生的诉求， 积极做好学生困难帮扶工作， 为学生解决实际问题， 确保常态 化疫情防控条件下学院各项工作有序开展。
第6篇: 县进一步抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和管理工作方案
进一步加强疫情防控工作【区进一步加强小区疫情防
控管理工作方案,范文】
进一步加强疫情防控工作【区进一步加强小区疫情防控管理工作方案,范文】
发布时间：2020-02-2016:16:57影响了：人
区进一步加强小区疫情防控管理工作方案为全面学习贯彻******关于新冠肺炎疫情防控重要指示精神和中央、省、市决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决打赢疫情防控阻击战，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国突发事件应对法等法律规定，制本方案。
一、明确目标，守住底线坚决守住小区、守住生命、守住健康。在疫情防控期间，通过发动全社会力量，采取群防群控措施，盯住管好“四种情形人员”、“五大群体”、“六类人员”，抓实控制传染源、切断传播途径、保护易感人群“三个关键”环节，进一步加强小区管控工作，杜绝小区外人员、车辆进入，减少小区人员的流动，将每个居民小区变为疫情防控的坚强堡垒，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、强化排查，摸清底数（一）按照属地管理、谁主管谁负责、谁
用工谁负责的原则，由各乡（镇）为主体继续深入开展排查工作。（二）排查人员信息。由创文“挂包联帮”责任单位参与乡（镇）实行条块式、网格化排查，做到不留盲区、不留死角，不漏一户，不漏一人，滚动排查、精准排查登记2020年1月24日以来所有家庭成员信息。
（三）排查小区基本情况。要按照小区、功能进行分类汇总，全面摸清小区位置、楼栋数、商铺门面、住户、人员见附件2），为后期小区防控管理工作提供详实的数据支撑。此次排查工作要求于2020年
2月12日上午1200前完成，后续实行动态排查管理。
（四）排查对象。按照“五大群体、六类人员、四种情形”人员要求进行全面排查五大群体指一是**市市直单位的干部职工及家属；
二是驻普的中央、省属单位干部职工及家属；
三是主城区生活的干部职工、离退休人员及家属；
四是思茅区区级各单位干部职工家属及广大群众；
五是流动人群。六类人员指一是**籍人员到过湖北及武汉务工的返乡人员；
二是人员到湖北及武汉读书的返乡学生；
三是**籍人员到湖北及武汉出差、探亲、访友、旅游的返回人员；
四是湖北籍人员在**市思茅区经商、务工，回湖北过春节后又返回的人员；
五是湖北籍人员来**市思茅区出差、探亲、访友、旅游的人员；
六是与湖北及武汉人有密切接触史的人员。四种情形人员指一是新冠肺炎密切接触者。将密切接触者分类为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类Ⅰ类密切接触者与确诊病例或疑似病例乘过同一交通工具或共同居住、生活的。Ⅱ类密切接触者①与Ⅰ类密切接触者有密切接触的人员；
②与来自武汉、湖北等地区人员或者其他疫情高发地区人员乘过同一交通工具或是共同居住、生活的；
③与其他经停或中转武汉、湖北地区、其他疫情高发地区来思茅人员乘坐同一交通工具或共同居住、生活的；
④与有不明原因咳嗽、发热，但尚未确诊人员有同乘同一交通工具或共同居住、生活的。Ⅲ类密切接触者与Ⅱ类密切者有密切接触的人员。二是外地来思茅区域内务工的人员。三是外地来思茅区域内不明原因的流动人员。四是近期到思茅区域内各级医疗服务机构就诊有发热、乏力、咳嗽及呼吸困难等症状的人员（医疗服务机构要做好登记和报送区疾控中心做流行病学调查）。
（五）对排查出来的重点人员、重点小区要及时分析研判，将相关信息及时推送指挥部排查组、网络组、疫情防控组进行核实，同时，要采取大数据分析的方式，加强重点人员和小区的巡查管控。
（六）强化出租房屋排查，继续抓好常态排查监测，从严落实城乡出租户（房东）主体责任，加强对承租人员的管控，对知情不报、拒不配合的，依法追究房屋出租者责任，全面掌握所有承租人的情况，特别对流动人员进行反复式、突击式排查走访。
排查结果由排查工作小组报社区，社区汇总报乡（镇），乡（镇）汇总并核实信息后报指挥部办公室三、严防死守，加强管理（一）坚持分类管控结合**市创建全国文明城市“挂社包街联片帮点”工作方案，实行处级领导包片牵头，乡镇负责，以社区为单位，创文“挂包联帮”责任单位参与的网格化管理模式，加强小区的监督和管理。
1.管理对象。商品住宅小区、“单位型”小区、开放型小区、“三
无”小区、散居户等。
2.分类管理。有物业管理的小区由小区物业管理企业履行管理责任，
由乡镇、社区、创文“挂包联帮”责任单位等组成的工作组与物业管理企业共同做好排查管控工作。无物业管理的小区由乡镇、社区、创文“挂包联帮”责任单位等组成的工作组共同做好排查管控工作，进一步落实党员负责包保制度，参与管控工作。企业和单位自行管理小区自主履行管理责任，乡镇、社区、创文“挂包联帮”责任单位等单位共同组成的工作组督促企业和单位自行管理单位做好排查管控工作。散居户建立楼长制、幢长制、户主制自行管理，同时，实行党员负责包保制度，参与管控工作。
（二）设置防控检查点1.疫情防控期间，每个小区原则上只允许设置一个出入口，根据小区围合情况，最多允许设置两个出入口，其余入口必须设置硬隔离措施。
2.按照“四防”（防输入、防扩散、防爆发、防输出）“四控”（依
法防控、科学防控、精准防控、群防群控）的工作要求，设置防控检查点，严格落实人员值守制度，所有人员和车辆进出必须核对信息、详细询问出入人员去向、体温检测，并做好登记（详见附件3）。
3.非本小区居住人员和车辆一律禁止进入，消防、医疗车辆第一时间
放行，环卫、绿化等特种车辆由管理人员做好登记备案后放行。小区人员进出时对个人信息登记后才允许进出入小区，实行一次性“凭条式”管理，确保出入小区人员前后一致，防止非小区人员、车辆进出。同时，按照全省的统一部署，要求所有小区使用微信小程序“云南抗疫情”进行登记注册（见附件5），把形成的二维码张贴到小区显眼位置，小区人员出入必须扫码（此项工作要求于2020年
2月12日上午1100前全部完成）。
（三）人员组织1.每个小区必须成立小区疫情防控工作组，并确保每个小区现场值守管控人员不少于3人。
2.由创文“挂包联帮”责任单位领导牵头，乡镇（街道）、社区干
部、党员、社区卫生服务中心和家庭医生共同参与，充分调动社会力量，发动小区创文委员会、各物业公司、各类协会、小区党员、楼幢长、民兵力量，工青妇牵头组织企业会员、青年志愿者和妇女志愿者，发动居民积极参与，组成专兼职结合的人员队伍开展工作。必要时可聘请第三方机构参与小区管控工作。
3.乡（镇）负责明确小区责任人、负责人、联系方式，并在小区公
示，统筹组织开展小区排查、管控等各方面的工作。同时，指挥部要与各乡镇、各创文“挂包联帮”责任单位签订责任状，各创文“挂包联帮”责任单位要与小区负责人签订责任书，小区业主要签订承诺书。
（四）加强小区内部管理1.禁止非小区业主、车辆进入，禁止小区
内人员互相串门、访友，禁止在小区内组织或参与各种形式的聚集活动，禁止未佩戴口罩出行，禁止居家隔离观察对象外出，禁止瞒报、谎报、漏报、迟报个人去向等信息，禁止遛狗、乱吐口痰、乱倒垃圾。2.居民小区业主要最大限度减少人员流动，实行居民出行管控措施，除采购生活物资，就医、就学、保障公共事业运行、疫情防控工作需要、企业复工人员等之外，原则上不得外出。尽量通过“非接触式”的途径选择网上办理业务，采用手机APP购物方式采购生活物资，尽可能减少不必要的出行。
3.小区人员如有发热、咳嗽等症状的，要“早发现、早就诊、早报
告、早隔离”，及时到设有发热门诊的指定医院就诊，并报乡镇人民政府纳入监管范围。居家隔离观察人员确有特殊情况需外出的需进行报备，对未报备外出的居家隔离观察人员由公安机关严肃处理。
4.全面开展居民小区“大清扫、大消毒”爱国卫生运动。
5.小区疫情防控工作组要加强巡查监管，强化对小区内部人员流动的
巡查工作，区公安部门要对工作组巡查工作中遇到的突发问题，及时采取有效措施进行管控。同时，小区疫情防控工作组要对每天管控工作情况和形势进行分析研判，及时传递指挥部管控工作要求和疫情防控信息，对日常工作中发现的疫情信息，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。
（五）建立信息报送制度所有小区均要建立信息员制度，明确一名信息报送员由乡镇负责管理，社区明确一名信息报送员由指挥部管理，信息报送员于每日2000前向社区报送住户动态，报送内容至少
需包括当日进出小区人员情况，体温检测情况、其他异常情况等；
同时，急事急报，第一时间报告。
物业公司、挂包单位牵头，以小区（楼栋）为单位建立微信群，保证居民业主户户有人入群，加强微信群管理，确保疫情防控宣传及管控要求等信息第一时间传达入户。
（六）管控时间要求全部小区实行全天24小时轮班值守管理。四、多措并举，形成合力（一）改进作风各乡（镇）、各部门要进一步转变工作作风，坚决扛起疫情防控的政治责任，坚决杜绝形式主义；
党员干部、人大代表、政协委员以及乡（镇）、部门干部职工要发挥好带头作用，管好家人、亲属，积极主动参与疫情防控工作。区纪委、区委督查室、区政府督查室要加大对小区管控工作组人员到位情况、人员、车辆的管控等情况进行督查问效，确保小区疫情防控各项措施落实到位。
（二）奖惩结合1.在管控工作中不配合、不参与、不服从管理的党员按照中国共产党纪律处分条例从严处理。
2.对居家隔离户进行重点跟踪管理，张贴隔离告示，发动群众参与
监督举报，群众参与监督举报经核实后，符合监督举报奖励条件和原则的，按照**市思茅区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作群众举报奖励办法（试行）相关要求进行奖励。
3.自2020年2月11日起，所有小区管控工作情况实行排名制管
理，对管控成效较好的前10名小区管理单位进行通报表扬，对后
10名小区管控工作的单位进行批评，连续三天排名为后10名的将
对相关单位及个人进行严肃处理。
4.对疫情防控工作中不敢担当、作风漂浮、落实不力造成疫情扩散蔓
延等严重后果的单位及个人进行严肃处理。
5.出现违纪违法行为的，按有关法律法规查办。
（三）加强宣传小区应通过微信群、宣传栏、悬挂标语、小区广播等多种形式，将疫情防控工作面临的形势，各级党委政府关于疫情防控的政策措施、疾病的危害严重性以及基本的防控知识传达到每一个家庭、每一个人，营造依法防控、科学防控、精准防控、群防群控的工作氛围。同时，要注重总结宣传好经验、好做法和先进典型，强化舆论监督作用，营造浓厚的政治氛围、舆论氛围、社会氛围。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案根据******重要指示、中央和省市县有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求，农业农村局党委会统一部署，为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平，规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体干部职工的身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
一、总体目标全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及时有效地采取各项预防措施，开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预防知识的宣传教育活动，使全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，增强防范意识。做到
早发现、早报告、早隔离、早治疗，集中救治。坚决控制疫情的传播、蔓延，保障干部职工的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护我局正常秩序和社会稳定。
二、组织管理成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的各项具体工作。
组长**x副组长**x下设内部人员防控工作指挥部和农贸市场动物屠宰规范化管理指挥部分别由**x担任指挥长，分别具体负责。三、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要点一加强组织领导，落实防控责任。
二加强正面宣传，注意舆论导向。加大新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控可防、可控的宣传力度，普及传染病防控基本知识，让全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控预防知识。密切关注疫情动态，正确引导舆论，严防炒作，确保安全稳定。设立疫情防控办公室。
三加强应急准备，正确应对突发事件。随着疫情发展散发的可能性在不断增加，疫情防控办公室依据本单位情况完善应对预案，积极采购储备防控物资75酒精、口罩、84消毒液）发现异常，及早报告，适时启动预案。农业农村局设置二个隔离
房间（小会议室和大会议室），作为疑似人员的留观室，适时向上级领导申请其他隔离房间。四针对疫情全面培训。对全体职工开展有关防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的知识培训，并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识，增强抗病能力，休息时间尽量少去公共场所，有其它疾病就医时，尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。
建立预检制度，加强疫情的报告工作。五加强预检工作。了解职工近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控制工作领导小组办公室报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表，立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例，及时上报，配合疾控部门做好消毒隔离工作，保护健康人群。本单位所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。六防控应对措施。采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由局疫情防控办公室有关人员，采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。
四、预案自发布之日起实施
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