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司法局2022年以来开展乡村治理工作情况法律明白人5篇
第1篇: 司法局2022年以来开展乡村治理工作情况法律明白人
2016年法律明白人学法用法工作计划
按照上级关于实施“法律明白人计划”的落实，培养造就一支具有较高法律素养和掌握基本法律常识的法律工作者队伍，促进基层法制宣传教育系统化、规范化、经常化，提高法制宣传教育水平，推动基层依法治理和普法教育工作的深入开展。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，深入开展法制宣传教育，强力推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，紧紧围绕党的路线、方针、政策，深入开展法制宣传教育，进一步提高基层法律素质，坚持法制法规学习、与法制实践相结合，深入开展《宪法》、《民法》等法律的宣传教育，全面推进依法治乡、依法治村工作。普法网法宣在线大编辑分享解读2016年法律明白人学法用法工作计划。
根据“七五”普法的进程，紧紧围绕加强基层法制宣传教育和依法治理工作的目的，以“求新、务实、有突破、保稳定、促发展、让群众满意”为宗旨，通过深入开展法制宣传、培训、教育等手段，努力为实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的根本转变，培养具有较强法制观念和较高法律素质的“法律明白人”，不断提高法治管理水平及管理机制，力争早日建立健全有效的“法律明白人”队伍。
“法律明白人”应具有较强的政治思想素质和政治敏感、较高的法律意识和自律品质。具体要求：（1）掌握《宪法》；
（2）熟悉《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《治安管理处罚条例》等民事、刑事法律的基本知识；
（3）熟悉《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》；
（4）掌握《农村土地承包法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；
（5）熟悉其它相关的行政法规、部门规章和省、市的地方性法规、规章和重要的国家政策。
法律明白人”应成为开展法制宣传教育工作的骨干，主要职责为：参与依法治乡工作，负责制定法制宣传教育计划和普法依法治理考核工作，具体组织对“计划”的实施，承担法制宣传教育的经常性任务，参与处理其它涉法事务；
带头学习知识，积极组织开展生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，努力营造法制教育氛围，以促使人们在持续的潜移默化中不断增强法律意识。真正做学法、用法的带头人。
法律明白人的选择：各村，“七五”普法 “法律明白人”工程的基础上，选择部份学法带头人，通过发挥学法带头人的引领、示范、宣传作用，带动整个社会普法教育活动。在培养“法律明白人”的过程中努力做到三个注重：一是注重对“法律明白人”的选择，把试点领导干部成员、回乡知识青年和退伍军人、外出务工人员、青少年学生作为“法律明白人”的重点培养对象，让他们先学一步、多学一点、学深一点，把他们培养成为普法工作的骨干。
二是注重对“法律明白人”的培训。由法治办、司法所联合举办培训班，聘请有关人员，对培训对象进行集中培训，使他们掌握相关的法律法规知识。三是注重发挥“法律明白人”的作用。给这些“法律明白人”配备必要的宣传资料和工具，让他们在学法、懂法、守法的同时，逐步成为普法中的宣讲员。
尽快建立健全“法律明白人”工作机制， “法律明白人”工作必须专人负责，做到部署、落实、检查“一条龙”目标管理。要充分利用法律图书、网页、广播、电视、橱窗、板报、展览、法律咨询、演出等多种形式与媒体配合“七五”普法教育宣传法律，扩大影响，做到法律到人、深入人心。法律明白人”必须明确职责，做到有规章制度可循，有工作（活动）记录可查，资料齐全并分类立卷归档备阅；
有法制宣传栏，实行目标管理，充分发挥“法律明白人”在基层普法工作中的实际作用。
要加强对“法律明白人”的培养和考核，使他们成为推进基层法制宣传教育和依法乡工作的中坚力量。将建立有效的激励机制，制订、实施百分考核制度，考核不合格者取消年终评优评先资格，并将“法律明白人”责任制考核作为相关领导干部的政绩考核重要内容。
第2篇: 司法局2022年以来开展乡村治理工作情况法律明白人
农村法律明白人培训领导讲话
同志们：在党的十八届四中全会胜利召开之际，在当前各项工作任务非常紧张的情况下，全县农村法律明白人培训班今天在这里正式开班了，这充分说明了加强普法教育在促进农村经济发展和社会和谐稳定中的重要地位和作用，同时也体现了县委法治办、县司法厅高度重视农村普法教育和强力推进农村法治建设的鲜明态度。在此，我谨代表县委法治建设领导小组、县司法局，向在座的奋斗在乡镇基层法治工作一线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!很高兴参加今天的农村法律明白人培训班，我觉得这次培训活动领导重视、组织严密、内容丰富、安排得很好，一定会取得圆满成功！借此机会，我讲几点意见。一、举办农村“法律明白人”培训班很有意义农村社会目前仍然是中国社会的基础，农村社会治理是整个社会治理工作的重要组成部分，我县农业人口占多数、农业基础脆弱，农村发展滞后，农村社会管理比较薄弱，建设和谐社会和全面小康社会，重点应该在基层、在农村。当前，我国总体上进入工业化中期阶段，我县也在强力推进“四化两型”建设。在经济结构、社会结构转型的关键时期，面对着农村、农业深刻变化的客观现实，以及工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化深入发展这样一个新形势、新任务，决定了我们的工作重点在农民，难点在农村，可以说没有农民和农村的和谐，就不可能有我们整个社会的和谐。因此，在新形势下，进一步加强农民学法用法工作，是深入贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是建设社会主义新农村的重要保证，我们必须高度重视视农村法治化建设工作，为同步推进工业化、城镇化和农业现代化营造良好的社会环境。多年的实践证明，农村法律明白人是新形势下开展农村普法教育的有效载体，是推进农村基层法治建设的一支生力军。全县各乡镇举办农村法律明白人培训班，目的就是要建立一支具有一定法律知识功底，能够承担法制宣传、法律服务和法律援助、依法调处涉法矛盾纠纷的基础性工作，为农民提供多种服务的农民自己身边的法律工作队伍，解决农村普法工作难落实、农村法律服务人才资源匮乏、农村工作、农民群众对法律需求得不到满足等问题，更好地为新农村建设和基层的和谐稳定提供法律队伍和人才保障。总之，加强农村法律明白人培训，是建设社会主义新农村和全面小康社会的迫切需要，是贯彻落实“六五”普法规划将农民列为法制宣传教育的重点对象的迫切需要，是解决当前农村种种矛盾纠纷和实际问题的迫切需要。二、努力把“法律明白人”打造成为农村基层法治建设的生力军农村“法律明白人”具有非常鲜明的特色优势和重要的职能作用，主要由村支两委干部和综治、调解人员、义务法制宣传员以及基层法律服务工作者等构成，是一支群众信任、扎根乡土、传播法治理念、维护社会和谐稳定的最有效、最便捷的基层法治建设的重要力量，成为农村深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的重要力量。通过开展“法律明白人”培训活动，提高农村法制宣传教育水平，提升法律援助能力，化解基层矛盾纠纷，解决法治服务民生、服务群众“最后一公里”的问题。“法律明白人”首先应当切实做好法制宣传教育工作，当好义务法制宣传员。要深入学习宣传党中央一系列有关农业、农村和农民的方针政策，深入学习宣传宪法和村民委员会组织法，深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，安全生产和农产品质量安全法律法规，维护农村和谐稳定的法律法规，与农民生产生活密切相关法律法规。要根据农村特点和农民群众现实需要，开展形式多样的法制宣传教育。要利用广播、电视、网络、墙(板)报、村民学校等宣传教育阵地开展法制宣传教育。要通过以案说法、图片解法、现身说法和法制文艺等形式，寓教于乐，在潜移默化中向农民宣传法律知识。把学习法律知识变成老百姓的自觉性，引领广大村民学法、懂法、守法、用法、护法、依法办事。突出抓好外出农民工法制宣传教育，提高他们的法制观念，做到诚信守法经商务工，依法维护自身权益。第二，“法律明白人”要积极开展排查化解矛盾纠纷的工作，当好人民调解解员、维稳信息员。“法律明白人”在做好法制宣传的同时，要运用培训所学法律知识，帮助村民解答遇到的法律问题，引导村民运用法律手段解决遇到的问题。要提高调解工作技能，及时化解邻里矛盾纠纷，做到“小事不出村”，为维护基层和谐稳定发挥第一道防线的作用。要及时收集社情民意，反馈重大隐患苗头信息。第三，要注重法制宣传教育与法律服务相结合，当好法律服务联络员。各地要加强农村法律服务和法律援助工作，组织法律服务工作者为农民工提供法律援助和法律服务，通过法律咨询、诉讼和非诉讼代理、担任法律顾问等方式，为农村经济发展、农民生产生活提供法律服务，进一步扩大农村法律援助覆盖面。各地要将法律援助热线电话、值班律师及服务单位业务骨干的电话打印成名片，发给每位“法律明白人”。他们在处理法律问题时，如果对政策法律吃不准，可随时与法律专家热线联系，获取相关服务。第四，要大力推进依法治村、民主管理，当好cc村支两委”的法律参谋和助手。适应当前农民群众政治参与积极性不断高涨的需要，引导群众在农村基层党组织的领导下，以开展”民主法治示范村”创建活动为载体，大力推进农村依法治理。制定和完善村民自治章程和村规民约，深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。三、加强对“法律明白人”队伍建设的组织领导做好农村法律明白人工作，建设好法律明白人队伍，是建设法治中国、法治、法治新农村的重要基础。全县各乡镇各有关部门要不断健全机制，为“法律明白人”队伍建设提供有力保障。首先建立健全组织保障机制。乡镇党委、政府要高度重视“法律明白人”队伍建设的重要意义，把它与正在开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来，作为构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要基础工作来抓，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。进一步健全和完善农村法制宣传教育领导和工作体制，加强人员和经费保障，为法律明白人开展工作履行职责创造良好条件。其次，相关部门要在乡镇党委、政府的统一领导下，各司其职、齐抓共管、密切配合，共同推动“法律明白人”队伍建设。综治、维稳部门和民政、农业等部门要大力支持，积极配合；
司法行政部门要整合系统资源，积极开展法制宣传和人民调解、法律服务；
各级普法依法治理办事机构要加强对法律明白人工作的组织、指导、协调、督促、检查，根据当地实际，认真制定措施和方案，明确责任，保障各项任务得到落实。第三，要建立完善长效机制。“法律明白人”工作要精心组织安排，把好推荐评选、业务培训、总结考核等环节关口，并将其纳入“六五”普法规划总结验收的考核范围，纳入农村社会治安综合治理的考核范围，纳入相关部门和农村“两委”绩效考核的重要内容，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。同志们，十八届四中全会为我们描绘的宏伟法治蓝图正徐徐铺开，伟大的复兴梦想正在召唤。面对新形势新任务，务必把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，在以***同志为总书记的党中央坚强领导下，沿着中国特色社会主义法治道路厉行法治、励精图治，为推动经济社会全面发展奠定更坚实的法治基础，提供更有力的法治保障，向着法治中国的目标奋勇前进。
第3篇: 司法局2022年以来开展乡村治理工作情况法律明白人
法律明白人培训讲稿
各位同志们好:
一、具备一定法律知识就是法律明白人得必备素质、
为什么这样讲?主要就是基于两方面得原因:
1、“先驱者”得经验。
“先驱者”,指全村各村民组在职得队长,当然也包括我们东张村得在职村干部、先驱者得工作实践,得出得共同感受那就就是“法到用时方恨少”、
例:重任害调解、精神病人杀人
甚至于一些法律专业得干部,也觉得自己只就是学个皮毛,当事人解决纠纷,怎样借助司法途径解决,往往无从下手……
另一方面得原因,那就就是:
2、农村基层工作得特殊性。
(1)我国就是一个法制化国家,没有农村得法制化,就没有整个中国得法制化、(农村人口占全国人口６5％)
而农村得法制化,作为服务于农村经济政治建设第一线得农村基层领导队伍尤其就是村部起着至关重要得作用、
(2)。自八五年以来,我国普法宣传已经深入基层,法律开始走近并更大地影响农民得生活。农民对法律得需求已经提升、
(３)、作为农业发展得服务者,农村工作得组织者,农民致富得带头者――村官,理应满足农民得这种渴求。
目前,我国已正式进入“六·五"普法时期,农村基层领导队伍得法律素质一直就就是三农问题及新农村建设关注得一个焦点。因此说,村官们得法律素质水平如何,一定程度上会十分深刻与广泛得影响着整个农村法制化得进程。
那么,村官怎样才能提升自己得法律素质以适应新农村建设得需要呢?
二、要自觉学习法律知识
在座得各位都就是从没有销烟得战场上走过来得,经过十年寒窗具备相当得学习能力。因此通过自学得方式学习法律对您们来说没有大得困难。这就就是
(1)自觉地自学法律知识以提升自身法律素质。(例:瞧守所门口放炮被拘留)
但农村基层工作所涉及得法律相当广泛,涵盖了宪法、行政法、民商法、经济法、社会法与刑法等各个门类得法律。我国现有法律400多部,全学,那简直就是狗咬刺猬――无法下口。怎么学?
(2)从掌握法律常识作为突破口、
实体法 程序法
３继承问题:继承顺序(例:存款)、胎儿继承权(遗腹子)、遗嘱(自、代、录、口、公证)
4程序问题:几个常用概念:管辖、民事:一审、二审、起诉、反诉、上诉、诉讼保全、先予执行支付令、 公告离婚
刑事:两审、羁押２４小时、上诉、公诉、刑事附带民事诉讼、上诉不加刑原则、自诉(故意伤害、重婚、妨害通信自由、非法侵入住宅、侵犯知识产权)例:伤害案
交通肇事罪、妨害公共安全罪 上海撞死三人,撞伤五人。五辆损坏
(3)在实践中学。
A、通过开展对群众得法制宣传以提升自己。
Ｂ、通过调解群众纠纷学习。
C参加各种培训学习、
总之,要牢记:农村社会得与谐稳定、农民权利得有效保障、农业经济得健康发展,均离不开法律规范得保驾护航。作为村官,提升自己得法律素质,就是工作得需要,更就是我们得责任、
当前农村正处于一个改革、发展得攻坚阶段,广大农村得发展潜力被逐步挖掘,孕育了大量得发展机遇。在这个时机,希望在座得各位一定要好好学习法律,不断地矫正自我,锤炼自我,在思想上自觉定位,用法律武装自己得头脑,指导自己得行动,以自身得形象充分展示出当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上得精神风貌。通过农村一线得实践锻炼,在经受风雨中增长见识,最终在思想上得到磨练,精神上得到升华,成为我们村经验丰富得、素质过硬得德才兼备得优秀村干部!
谢谢大家！
第4篇: 司法局2022年以来开展乡村治理工作情况法律明白人
法律明白人培训讲稿各位同志们好：
—、具备一定法律知识是法律明白人必备素质。
为什么这样讲?重要是基于两方面因素：
1、 “先驱者”经验。
〃先3区者"，指全村各村民组在职队长，固然也涉及咱们东张 村在职村干部。先驱者工作实践，得出共同感受那就是“法到用时 方恨少”. 例：重任害调解、精神病人杀人
甚至于某些法律专业干部，也觉得自己只是学个皮毛，当事人 解决纠纷，如何借助司法途径解决，往往无从下手……
另一方面因素，那就是: 2、 农村基层工作特殊性。
(1 国内是一种法制化国家，没有农村法制化，就没有整个中
华人民共和国法制化。(农村人口占全国人口 65%
而农村法制化，作为服务于农村经济政治建设第一线农村基层 领导队伍特别是村部起着至关重要作用O
(2 •自八五年以来，国内普法宣传已经进一步基层，法律开
始走近并更大地影响农民生活。农民对法律需求已经提高。
(3 、作为农业发展服务者，农村工作组织者，农民致富带头 者一一村官，理应满足农民这种渴求。
当前，国内已正式进入"六•五〃普法时期，农村基层领导队伍 法律素质始终就是三农问题及新农村建设关注一种焦点。因而说， 村官们法律素质水平如何，一定限度上会十分深刻和广泛影响着整 个农村法制化进程。
那么，村官如何才干提高自己法律素质以适应新农村建设需要 呢？
二、要自觉学习法律知识
在座各位都是从没有销烟战场上走过来，通过十年寒窗具备相 称学习能力。因而通过自学方式学习法律对你们来说没有大困难。
这就是
（1） 自觉地自学法律知识以提高自身法律素质。（例：看守所 门口放炮被拘留）
但农村基层工作所涉及法律相称广泛，涵盖了宪法、行政法、
民商法、经济法、社会法和刑法等各个门类法律。国内既有法律400 多部，全学,那简直是狗咬刺猬一一无法下口。怎么学？
（2） 从掌握法律常识作为突破口。
实体法程序法
3继承问题：继承顺序（例：存款）、胎儿继承权（遗腹子1 遗嘱（自、代、录、口、公证）
4程序问题：几种惯用概念:管辖、民事：一审、二审、起诉、
反诉、上诉、诉讼保全、先予执行支付令、 公示离婚
刑事：两审、羁押24小时、上诉、公诉、刑事附带民事诉讼、 上诉不加刑原则、自诉(故意伤害、重婚、妨害通信自由、非法侵 入住宅、侵犯知识产权例：伤害案
交通肇事罪、妨害公共安全罪上海撞死三人，撞伤五人。五 辆损坏
(3 在实践中学。
A、 通过开展对群众法制宣传以提高自己。
B、 通过调解群众纠纷学习。
C参加各种培训学习。
总之，要紧记：农村社会和谐稳定、农民权利有效保障、农业 经济健康发展，均离不开法律规范保驾护航。作为村官，提高自己 法律素质，是工作需要，更是咱们责任。
当前农村正处在一种改革、发展攻坚阶段，广大农村发展潜力 被逐渐挖掘，孕育了大量发展机遇。在这个时机，但愿在座各位一 定要好好学习法律，不断地矫正自我，锤炼自我，在思想上自觉定 位，用法律武装自己头脑，指引自己行动，以自身形象充分展示出 当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上精神风貌。通过农村一 线实践锻炼，在经受风雨中增长见识，最后在思想上得到磨练，精 神上得到升华，成为咱们村经验丰富、素质过硬德才兼备先进村干 部！
谢谢人们！
第5篇: 司法局2022年以来开展乡村治理工作情况法律明白人
农村法律明白人培养调研报告
为深入贯彻落实（）精神，积极探索新时代农村社会治理创新的有效途径，构建共建共治共享社会治理格局，自2021年3月5日至24日，我通过到各村实地调研、与“法律明白人”代表座谈等方式，就农村“法律明白人”培养工程工作做了专题调研，梳理了培养工程进展及存在的困难，并就更好地推进农村“法律明白人”培养进行了深入思考。
一、农村“法律明白人”培养工程现状
农村“法律明白人”的培养目标是心中有法、遇事找法，具体做到崇尚法律，带动家庭成员认真学法、依法维权。农村“法律明白人”骨干的培养目标是办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，具体做到掌握与农村生产生活密切相关的法律法规，积极宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理。
根据文件要求，到2021年底，各行政村至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数15%以上，即338户以上；
到2020年底，各村民小组至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数30%以上，即626户以上；
到2021年底，各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”
的户数占农户总户数50%以上，即1041户以上。此后再用2至3年，实现全乡农村每户培养1名农村“法律明白人”的目标。
从各村实地调研情况看，乡党w、政府每年均会组织开展农村“法律明白人”培训活动，通过送法下乡使培训全覆盖，重点对“法律明白人”骨干开展了多次集中专题培训，在全乡营造了浓厚的办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法氛围。
农村“法律明白人”培养工程虽然取得了一定成效，但实际培训效果有限，集中授课式的填鸭培训只能让“法律明白人”简单的了解了一些法律常识，缺乏后续的常态化学习机制；
虽然重点对“法律明白人”骨干开展了专题培训，但是非系统化的培训难以达到入脑入心效果，骨干在发挥宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理作用方面仍捉襟见肘。
二、存在的问题
1、参培人员意愿不强，组织开展培训难度大。按文件要求，“法律明白人”通过村民自荐（村组指定）、组织遴选、考核上岗三道程序产生，但我乡没有一名农村“法律明白人”惑骨干是村民自荐产生，均是村组指定，指令性培养，村民自身参与积极性不高。组织开展培训还需支付“误工费”，给乡村增加了财政负担。
2、可培人员总量太少，难以达到任务要求。随着新型城镇化进程的加快，大量农村青壮年外出务工，留在村里的常住的人口不及户籍人口的30%，且基本是老弱病残，这群人文化素质普遍较低，且许多行动不便，难以达到覆盖面至30%、50%的目标。
3、培养师资力量薄弱，培训效果难以保证。县里虽然组织了专业讲师团，但讲师团一年只到乡镇授课一次。“法律明白人”培养还是以乡镇为主，而乡镇培训讲师以司法所、各驻村组长为主，他们均是非法律专业人才，在培训中基本是照本宣科地读讲稿，在专业性、生动性方面还存在很大不足，难以吸引“法律明白人”专心听讲，在法律知识理解运用方面还有很大差欠。
三、原因分析
1、自身学习不够。司法所长是实施农村“法律明白人”培养工程的主要负责人之一，但是自己不是法律专业毕业，对法律知识了解不深，平常学习不够，导致在培训时只能照本宣科，培训缺乏生动性，培训效果差。
2、与群众联系不紧密。组织开展培养力度不大，下乡入户少，对“法律明白人”培养工程宣传不够，导致群众对该工程认识不清，参与积极性不高。
四、对策建议
1、丰富培养方式，提高培养质量。加强部门联动，整合资源，丰富师资力量。整合县级讲师团、乡法律顾问、民政所、人社所等资源，组建一支专兼结合
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