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乡村振兴工作方案(范文推荐)

来源:网友投稿 时间:2022-08-28 15:54:02

下面是小编为大家整理的乡村振兴工作方案(范文推荐),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

乡村振兴工作方案(范文推荐)

乡村振兴工作方案4篇

【篇一】乡村振兴工作方案

**区推动乡村文化振兴工作方案

按照《**市实施乡村振兴战略行动计划》(渝委发〔**〕1号)、《**市推动乡村文化振兴工作方案》(x委宣〔**〕62号)和《**市实施乡村振兴战略行动计划**工作方案》(**委发〔**〕**号)文件精神,精准发力推动乡村文化振兴,特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实******对**提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,牢牢把握******关于实施乡村振兴战略的重要指示精神和关于宣传思想文化工作的重要思想,紧紧围绕乡村“铸魂”行动,坚持问题导向,突出精准发力,以“五进农家”和“四大行动”为抓手,充分发挥互联网、大数据的信息支撑作用和新闻宣传的舆论引导作用,深入推进农村思想道德教育、优秀乡土文化挖掘传承创新、乡村文化供给优化升级、乡村移风易俗,发展繁荣乡村文化,大力营造新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风,为大力实施乡村振兴战略行动计划提供强大精神动力。

二、目标任务

到2020年,以“两线两点”10个示范点为引领,通过试点示范逐步推广至全区各镇村,立足抓重点、补短板、强弱项,乡村文化振兴取得重要进展,公共文化服务基本实现标准化均等化,农村公共文化设施、队伍、活动、投入得到保障,群众喜闻乐见的文化活动更加丰富,农村思想道德建设切实加强,社会主义核心价值观深入人心。

到2035年,统筹文化事业和文化产业,乡村文化振兴达到新高度,现代公共文化服务体系基本建成,社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯,优秀传统文化、农耕文化得到创造性转化、创新性发展,文化旅游产业成为乡村振兴的重要支撑,群众文化获得感、幸福感、安全感大大增强。

到2050年,乡村文化全面繁荣兴盛,农业文化内涵、农村思想道德、农民精神面貌全面提升,助推富强民主文明和谐美丽新农村建设,让广大农村多彩民俗风情、丰富特色风物、厚重人文风韵,彰显生命之美、生活之美、人文之美。

三、基本原则

坚持以社会主义核心价值观为引领。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,深入挖掘优秀农村农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,弘扬主旋律、凝聚正能量,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村文明程度。坚持围绕中心服务大局。坚持走乡村文化兴盛之路,促进农村文化事业产业全面发展,切实加强新闻宣传和舆论引导为农业强、农村美、农民富提供强大思想保证、舆论支撑、精神动力和文化条件。

坚持以人民为中心。始终把人民利益摆在至高无上的地位,注重全社会参与,发挥政府主导作用,突出人民主体地位,让文化改革发展成果更多更公平惠及人民,更好满足农民群众对丰富精神文化生活的新期盼新需求。坚持创造性转化创新性发展。坚持不忘本来、面向未来、吸收外来,着力推动乡村文化振兴理念创新、手段创新、基层工作创新,推动城乡文化资源互补、要素互动,让乡村之美展现永久魅力和时代风采。

坚持问题导向精准发力。聚焦乡村文化振兴的普遍问题,突出重点难点,坚决破除体制机制障碍,注重地域特色,体现乡土风情,坚持点面结合、典型引路、分类施策,着力培育风格各异、风采焕发的乡村文化名片。

四、重点工作

(一)开展农村思想道德教育行动。以践行社会主义核心价值观为主线,通过开办乡村振兴讲习所、开展乡村家庭道德教育选树宣传乡村振兴榜样、开展乡村德法相伴活动、培育乡贤文化、提升农民科学素养、深化农村精神文明创建和志愿服务等七项重点任务,强化农村群众价值理念、行为规范、道德准则、科学知识,提高社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

(二)开展优秀乡土文化挖掘传承创新行动。注重继承与创新相结合、保护与利用相结合,开展乡村文化遗产资源普查、编制乡土文化保护利用规划、加强乡村物质文化遗产保护利用、强化乡村非物质文化遗产保护利用、推动民间传统工艺发展、促进地方戏曲创新发展、引导文化产业助推乡村振兴、深化乡村文旅融合发展等八项重点任务,让乡土文化活在田间地头、体现时代气息。

(三)开展乡村文化供给优化升级行动。坚持以农村群众的文化需求为导向,推进乡村文学艺术创作、开展精品剧目下基层巡演、推动基层综合性文化服务中心建设、推进广播电视传输网络乡村全覆盖、加强基层电影放映厅建设,创新文化下乡内容和形式、加强乡村公共文化服务建设、夯实乡村文化人才队伍等八项工作任务,推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级,为农村群众提供更多更好的公共文化产品和服务。

(四)开展乡村移风易俗行动。注重分类治理、标本兼治,坚持问题导向、破立并举,围绕十抵制十提倡:抵制家园脏乱、提倡清洁宜居,抵制不孝父母、提倡孝老爱亲,抵制婚嫁恶俗、提倡喜事新办,抵制丧葬陋习、提倡文明治丧,抵制乱摆酒席、提倡节约适度,抵制迷信邪教、提倡崇尚科学,抵制好逸恶劳、提倡勤劳致富,抵制不讲诚信、提倡诚实守信,抵制沉溺赌博、提倡健康娱乐,抵制强梁蛮横、提倡邻里和谐,有效治理农村不良社会风气,持续培育乡村文明新风。

(五)加强乡村信息网络建设。紧紧围绕农村网络基础设施建设和互联网信息技术的运用,推进“信息乡村”、乡村文化网络服务平台、乡村文化网络内容、网络扶贫工程等四大支撑体系建设,为乡村文化振兴提供网络支撑和工作载体。

(六)加强乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导。紧紧围绕乡村振兴战略行动计划,以农村思想道德教育、优秀乡土文化挖掘传承创新、乡村文化供给优化升级、乡村移风易俗等乡村文化振兴“四大行动”为重点,加强正面宣传、舆情导控和新闻扶贫,着力营造乡村文化振兴的浓厚氛围。

五、组织机构

为加强对全区推动乡村文化振兴工作的组织领导,督促各项工作落地落实,成立推动乡村文化振兴工作协调小组,组长由区委、区政府分管领导担任,区发展改革委、区经济信息委、区教委、区科委、区城乡建委、区农委、区公安局、区民政局、区司法局、区文化委、区扶贫办、团区委、区妇联、区科协、区文联、区农投集团、区旅投集团等为乡村文化振兴成员单位,协调小组下设办公室,办公室设在区委宣传部宣教文艺科,负责日常工作。

六、保障措施

(一)完善工作机制。建立推动乡村文化振兴工作协调小组联席会议制度。定期召开会议,通报工作推进情况,研究解决突出问题,构建齐抓共管的工作格局。

(二)加强考核督导。建立督导工作组,定期进行督导检查,各镇街各部门及时报送月度进展情况和半年、年度工作总结。设立考核评价机制,将任务完成情况纳入对镇街部门的年度目标考核。

(三)加大宣传力度。各镇街各部门要及时总结乡村文化振兴的好经验、好典型,协调小组办公室做好上报和推广工作,及时报送新闻线索,区传媒集团利用全媒体加强宣传,营造良好社会氛围。

附件:1.农村思想道德教育行动重点工作

2.优秀乡土文化挖掘传承创新行动重点工作

3.乡村文化供给优化升级行动重点工作

4.乡村移风易俗行动重点工作

5.乡村信息网络建设实施方案

6.乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导实施方案

附件1

农村思想道德教育行动重点工作

为加强乡村振兴的思想道德支撑,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观,聚焦“部分农民集体意识淡漠、责任意识淡化、思想道德素质亟待提升”等突出问题,加强农村思想道德教育,提升农民思想道德水平和科学文化素质,重点推进以下工作:

一、开办“新时代讲习所”

以镇街为基础,在有条件的村(社区)规范建立“新时代讲习所”。组建以党政领导干部、讲师团、先进模范、专技人才等为骨干的区级讲习队伍,以驻村干部、大学生村官、第一书记、新乡贤、创业致富带头人等为主的镇街讲习队伍,安排到村(社区)开展讲习活动。围绕讲思想、讲政策、讲法治、讲文化、讲技术,组织编写“新时代讲习所”教材,讲好***“三农”思想,讲好惠农、强农、富农政策,讲好实用技术、实用技能,讲好乡村新风正气、身边好人好事,每月讲习不少于1次。运用新媒体开设“网上讲习所”,依托微信公众号、微信群推送宣讲资料、视频音频,每月为讲习所配发一期形势政策宣传活页材料,各镇街结合实际,合理安排讲习课程。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区教委、区科委、区农委、区民政局、区委党校、区传媒集团)

二、开展乡村家庭道德教育

深化“家风润万家”主题活动,组织农村党员干部带头议家风,组织文化专家、新乡贤帮助村民整理提炼书写家训,制作赠送“好家风家训”匾额、楹联。在有条件的乡镇,推出家风馆、建设家训墙、打造家训街,展示当地优秀家风家训。规范普及家庭礼仪,编印《家礼十循》口袋书,推广以感恩为主题的成人礼、以敬老为主题的拜寿礼、以尊重为主题的敬师礼。组织乡村教师、党员干部、农技专家,指导农村家庭制定家庭发展规划,引导家庭成员自力更生、勤劳致富,涵养家庭美德。组织评选一批最美家庭。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区文化委、团区委、区妇联)

三、选树宣传乡村振兴榜样

指导镇街结合实际,通过村民自荐、邻居推荐、基层道德评议会评议等形式,挖掘宣传实施乡村振兴战略中的正面鲜活案例和先进典型。在镇街和村社宣传栏设立“乡村振兴榜样”展示墙,定期公示和展示先进典型事迹。在村社文化场所、居民院坝,通过院坝会、板凳会、微访谈等形式,开展“乡村振兴榜样面对面”活动,让先进典型现身说法,分享感人故事、奋斗历程,用榜样的力量激发脱贫致富的志气,激发向上向善向美的力量。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区农委、区民政局)

四、开展“乡村德法相伴”活动

在村社设立“失德曝光台”,组织村社妇女主任、老党员、热心村民组建“美德劝导员”队伍,对不道德、不文明的行为进行劝导。在镇街依托调解工作室,建设1个“小马工作室”,推广“老马工作法”,深化“小马工作室”“暖心刘妈工作室”“有事找红国”标准化、规划化建设。开展“百万市民学法律”活动,充分利用院坝会、茶话会等形式开展村民普法教育,力争到2020年全区农民的普法知晓率达到80%。组织法官、律师、检察官建立维权分队,定点定期入村入户提供法律援助。开展“庭审进乡镇”活动,深化农村基层组织依法治理,每两年创建1—2个“市级民主法治示范村”,积极争创市级“十佳村(社区)法治教育示范点”。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区司法局)

五、培育乡贤文化

以村为单位,按照“院坝会推荐、村民代表会评议、候选人公示、相关部门审核、街镇认定”等程序,评选1—2名有威望、信得过、能带头的新乡贤。在村支两委的指导下,依托新乡贤,议定村规民约。依托农家书屋、文化中心户、乡贤家庭设立“乡贤堂”,整合党员议事会、群众议事会等职能,发挥新乡贤公信力强、影响力大的优势,集中力量解决乡村事务,助推乡村社会治理。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区委政法委、区文明办、区农委、区民政局)

六、提升农民科学素质

以现场集中服务、长期联系服务、项目对接服务等形式,每年开展文化科技卫生“三下乡”活动80场。完善乡村科普活动室、科普图书室、科普画席等设施建设,逐渐拓展和发挥科普功能,加强农村科普服务能力,大力普及安全健康、医疗急救、环境保护等方面的知识和观念。推进科技特派员进村入户指导,开展农业实用技术培训,建立一支懂技术的本土农技员队伍,到2020年,累计培育农村科技实用人才2000人。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区科委、区农委、区文化委、区卫生计生委、区科协)

七、深化农村精神文明创建和志愿服务

开展文明村镇创建活动,力争在2020年实现区级及以上文明村镇创建比例50%以上。以行政村为单位开展文明家庭、星级文明户创建评选。加强村级志愿服务站等阵地建设,配备专兼职工作人员,精准实施新时代文明传习、产业扶助、“幸福满乡邻”等重点志愿服务项目,逐步发展壮大农村志愿服务队伍,有序引导各级各类志愿服务组织、社会组织围绕农村产业发展、乡风民风建设、文化生活建设、人居环境建设实施项目开展活动。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区民政局、区文化委、区农委、团区委、区妇联)

附件2

优秀乡土文化挖掘传承创新行动重点工作

为推动优秀乡土文化传承创新发展,不断完善优秀乡土文化保护长效机制,创新乡土文化资源利用方式,对优秀乡土文化进行创造性转化和创新性发展,不断赋予时代内涵,丰富表现形式,充分发挥其在凝聚人心、教育群众、淳化民风中的作用,重点推进以下工作。

一、开展乡村文化遗产资源普查

全面梳理文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等地域物质文化遗产,以及农耕信仰和神话传说、农事歌谣、传统手工技艺、生产生活习俗、农事节令等非物质文化遗产,提炼传统文化内涵和特色,建立形成乡村文化遗产资源目录。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区教委、区城乡建委、区农委、区规划局、区民宗委)

二、编制乡土文化保护利用规划

坚持“见人见物见生活”的理念,从保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等乡村历史文化遗产入手,编制切合实际、科学可行的保护利用规划,划定乡村建设的历史文化保护线路。将一批价值重大、濒临损毁消失的文化遗产,纳入文物或非遗名录,明确为相应级别的文化遗产,纳入保护和传承范围。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局)

三、加强乡村物质文化遗产保护利用

对农村土地流转、宅基地复垦、美丽乡村建设过程中文物保护,实行严格管控和专项督查。加强乡村自然地标和乡村人文标识保护利用。鼓励社会资本有序参与乡镇建筑整体风貌建设以及84处区以上级文保单位、678处文物点的保护利用。推动历史文化名镇——**镇和国家传统村落——****村、**镇**村**场、**x镇**村整体保护与利用。实施乡村房屋住所、劳动工具、生活器具、服饰以及艺术品等乡村特色文化遗产保护,鼓励支持建设一批“乡情陈列馆”。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局、区农投集团、区旅投集团)

四、强化乡村非物质文化遗产保护利用

构建覆盖全区的非遗数字网络共享平合,设立非遗保护专项资金,支持农村地域文化、少数民族文化、民间文化等地方特色文化传承发展。发掘、整理、申报一批体现农耕文明的区级非遗项目,力争2020年达到30项。扩大乡村文化传承人群规模,平均每年组织50人参加文化传承培训。力争2020年增加5个非遗传承基地和非遗生产性保护示范基地,推动2-3个非遗保护特色小镇建设。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局、区城乡建委、区农委、区规划局、区民宗委)

五、推动民间传统工艺发展

加强手工技艺产品和衍生产品研发,推进**竹编、**棕编、**月饼、**剪纸等知名工艺品牌建设,大力培育“一村一品”“一镇一品”“多镇一品”等非遗手工艺特色村镇,建设一批上规模的手工技艺企业。推动历史文化街区、历史文化名镇名村、传统村落、旅游景点,设立非遗产品集中展示展销场所。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区城乡建委、区规划局、区旅游局、区旅投集团)

六、促进地方戏曲创新发展

推进川剧的保护传承,推出川剧《**》、《**》等一批优秀剧目。加强川剧人才培养,在全区中小学择优建立传承基地和培养后备人才,在**文化艺术学院和高校艺术学院开展委托和定向培养,充实地方戏曲演出队伍。培育戏曲艺术观众,开展戏曲进校园进乡村活动,编印戏曲知识普及读本、制作经典曲目光盘,到2020年,全区戏曲演出达到50场。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区教委、区文化委)

七、引导文化产业助推乡村振兴

通过大型文化产业项目的带动牵引,引进一批企业和项目到乡村落户,以市场化的手段,引导社会资源投资乡村文化产业发展,推动乡村文化资源、生态资源的开发利用,推动文化产业向基层和乡村布局。重点打造**古镇、**故里等一批农村文化产业集聚项目。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区经济信息委、区旅游局、区旅投集团)

八、深化乡村文旅融合发展

加快促进乡村文化与旅游、农业、生态、扶贫结合,精心打造一批特色乡村文化旅游品牌。依托乡村独特文化资源和文化特色,大力推动乡村文化资源开发,通过政府引导、市场运作,提档升级乡村文化旅游品质。推介“花园城市”、“田园城市”“**城市”和“**x”,打造“3个5A级景区”:双江—大佛寺—双坝片区、现代农业科技园区、崇龛陈抟故里,建设“3个中心”:全市知名的水上运动中心、农业观光旅游中心、健康养生中心,整体开发五大名山,高品质建设五个田园综合体,建设一批乡村文化旅游重点项目,重点打造渝西国际香草园、玫瑰园、香水百荷、龙多山旅游景区等乡村文化乐园,力争到2020年,建成**x旅游小镇、**小镇、**x小镇、**x小镇、**x产业小镇五个特色小镇。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区农委、区旅游局、区环保局、区扶贫办、区农投集团、区旅投集团、各镇街)

附件3

乡村文化供给优化升级行动重点工作

为引导公共文化资源向乡村倾斜,完善乡村公共文化服务体系,广泛开展文化惠民活动,提升公共文化服务效能,推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级,重点推进以下工作。

一、推进乡村文学艺术创作

紧扣改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重大节点,开展“艺术与**”文艺创作活动,围绕新时代乡村的新实践新风貌新气象,创作推出一批优秀群众文艺作品。打造一批乡村文学基地,到2020年建设文艺创作基地5个以上,打造乡村艺术特色学校2所以上。坚持公开征集扶持、影视戏剧剧本孵化扶持、电影扶持计划、文学作品签约扶持等向基层倾斜。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区财政局、区教委、区文化委、区文联)

二、开展精品剧目下基层巡演

承办“美好新时代·文化润巴渝”优秀剧目下基层巡演活动,深化公共文化服务“1+4”国家示范项目。组织文艺团队到各镇街开展优秀剧目巡演,将更多优质文艺产品送到农村,不断丰富乡村群众文化生活。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文化委、区文联)

三、推动基层综合性文化服务中心建设

依托镇街文化站、村(社区)文化室,建设集宣传文化、党员教育、文明教育、科技普法等多功能于一体的综合性文化服务中心,到2020年镇街和村(社区)基层综合性文化服务中心实现全覆盖,使用率得到有效提升。鼓励有条件的镇街建设集室内演出、艺术展览等多种功能于一体的文化礼堂,鼓励有条件的村按照“七个一”标准建设综合性文化服务中心(一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易舞台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材)。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局、各镇街)

四、推进广播电视传输网络乡村全覆盖

推动广播电视村村通向户户通升级,完成天台山无线发射台站改造,实施广播电视无线数字化补点覆盖,基本实现数字广播电视户通。推进全区应急广播体系建设,到2020年,实现全区应急广播镇播室全覆盖,建成信息共享、分级负责、反应快捷、安全可靠的全区应急广播体系。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局、区传媒集团、**广电网络公司)

五、加强基层电影放映厅建设

以发放惠民电影券、观影卡和低价售票等形式,探索电影放映公共服务与商业运营的有机结合。在各镇建设室内固定惠民电影放映厅,2020年建厅总数达到全区总数的50%。探索市场为主、政府为辅的方式,推进5万人以上人口镇街商业电影院的建设。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区财政局)

六、创新文化下乡内容和形式

充分运用网络创新文化服务方式,推行“线上订制、线下配送”产品和服务,基层群众通过**智慧文化云“点单”实现文化享受。改革惠民电影放映方式,及时更新片源,到2020年,下线2个月内的商业电影公益放映增加到2000场。开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,组织“红色文艺轻骑兵”,每年开展“送演出下基层”“到人民中去”主题文艺进基层活动50场以上。开展诗词进乡村、作家书架进乡村活动,开展乡村文艺辅导、文学讲堂活动。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区文联)

七、加强乡村公共文化服务建设

开展乡村公共文化窗口服务单位标准化建设,到2020年,所有公共文化服务窗口,做到标准统一、流程规范。将公共文化设施运行维护经费纳入财政预算安排,大力开展“三馆一站”免费开放特色项目创建活动,每年评定一批免费开放项目。支持镇街打造“一镇一品”等文化品牌活动。加强农村演出市场监管,支持各镇街培育乡村文化市场,为基层群众提供更多优质文化产品和服务。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区文联)

八、夯实乡村文化人才队伍

配齐镇街综合性文化服务中心人员,扶持一批非遗代表性传承人、优秀民族民间文化人才、现代乡贤、返乡文化人才,培育壮大文化中心户、义务文化管理员和文化志愿者队伍。到2020年,每个镇街至少建立1支民间文艺团队,每个村(社区)落实1名文化志愿者、发展1-2个文化中心户,实现全区50个民间文艺团队、1000名文化志愿者、300个文化中心户服务农村文化建设,全区基层公共文化队伍达到1500人。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区编办、区文联)

附件4

乡村移风易俗行动重点任务

为有效治理农村社会不良风气,持续培育文明乡风,实施以“十抵制十提倡”为主要内容的重点工作。

一、抵制家园脏乱,提倡清洁宜居

坚持“三定(清洁定时做,物具定位放,畜禽定点养)、三勤(勤洗衣裳被子,勤扫房前屋后,勤捡柴禾垃圾)、三看(看厨房清洁度,看卧室靓不靓,看厕所脏不脏)、四个一(阳沟院坝一码平,鞋子帕子一条线,农具灶具无一尘,柴禾粮菜一展齐)”标准,实行“六改六治”(改厕、改厨、改水、改电、改气、改路,治理乱搭乱建、房前屋后、畜禽散养、垃圾污水、危旧房屋、公共空间),持续深入开展农村环境卫生整治专项活动,把每周五设立为“大扫除日”,开展“清洁户”、“整洁庭院”、“美丽院落”评比活动,以行政村为主体,采取家庭自评、邻里互评、村民小组评议、村委会审核公示的方式,定期评选清洁户并挂牌表彰,对不清洁户进行通报批评,引导农民群众养成良好卫生习惯。推进农村危房、倒塌房、违规房拆除整治,因村制宜实施房屋外立面改造,合理利用村级(社区)服务中心、村庄人口集聚地、主要出入口、墙面墙体等,打造美丽墙绘和公益广告风景线,宣传中国梦、社会主义核心价值观、“红船精神”“红岩精神”“闇公精神”“三块石精神”、乡风文明等内容。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区城管局、各镇街)

二、抵制不敬不孝,提倡孝老爱亲

深化“家育清风”活动,组织农民群众“议家风、立家训、传家礼、评家庭”,开展孝善评议,聚焦孝老爱亲好人好事,依托道德评议会、老年人协会等自治组织,采取群众说事、乡贤论理、公开亮德的方式,把“最美家庭”“文明家庭”“孝善村庄”和“孝善儿女”“好乡亲”等模范典型树起来,固化孝善榜,树立可学可比道德标杆,以身边事教育身边人。聚焦不尽赡养义务、侵害乡亲权益等群众身边的真实事件,采取揭摆事实、以案说法的形式,引导群众自觉反省引以为戒。组织开展农村文明校园创建活动,通过“小手拉大手”,达到“教育一个孩子,感染一个家庭,带动一个村落,辐射一个村组,影响整个社会”的教育效果。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区文明办、区教委、区民政局、区妇联、各镇街)

三、抵制婚嫁恶俗,提倡喜事新办

组织召开村社党员和村民(居民)代表等会议,商讨论证农村婚嫁习俗,制定农村婚嫁仪式流程,引导新人在结婚登记环节签订“喜事新办、婚事从简”承诺书,倡导少要彩礼、不要彩礼,倡导不盲目攀比、不铺张浪费,倡导旅行结婚、集体婚礼,严禁庸俗、低俗婚闹等恶搞行为。组建村规民约监督队,建立“红黑榜”,通过村村通广播、院坝会等定期向村民公布监督执行情况,表彰模范执行典型,公布违规违约行为处置结果,逐步形成“遵规光荣、违规可耻”的良好风尚。(牵头单位:区民政局;
配合单位:区委宣传部、区文明办、区妇联、各镇街)

四、抵制丧葬陋习,提倡文明治丧

加快推进公益性公墓基础设施建设与管理,促使农村公益性公墓向生态化、节约化、园林化有序推进。开展不文明治丧整治行动,制定文明治丧流程,加强丧葬活动及用品管理,坚决杜绝在公共场所抛撒纸钱贡品、焚烧冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为。坚决杜绝在居民小区搭设灵堂,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。加大违法治丧行为的劝诚、查处力度,引导群众文明治丧、低碳祭扫。探索民间乐队挂牌管理,加强业务培训和表演曲目内容审核。严禁穿裸露的服装、唱变味的歌曲、演低俗的节目。(牵头单位:区民政局;
配合单位:区委宣传部、区文明办、区公安局、区城管局、区文化委、各镇街)

五、抵制乱摆酒席,提倡节俭适度

开展大操大办整治行动,组织修订完善村规民约,明确婚丧嫁娶办酒范围、规模和礼金、酒席标准,及时干预劝诫群众违规办酒行为,严禁乱立名举办酒宴、分批分地操办宴席。全区各级领导干部、人大代表、政协委员要带头示范,严格按照《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财的管理办法(试行)》(**委办〔2014〕8号)等有关规定,在办理婚丧喜庆事宜过程中,从严控制范围和规模,以身作则引领社会风尚。对违反规定的党员干部,严格按照有关规定处理。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区纪委、区委宣传部、区民政局、各镇街)

六、抵制迷信邪教,提倡崇尚科学

开展非法宗教、封建迷信专项治理,深刻揭示封建迷信的愚人表现和害人本质,取消公共场所测字看相、算命打卦、巫医驱邪等封建迷信活动,严厉打击邪教组织和非法宗教活动,依法查处利用迷信活动骗取钱财、坑害群众的不法行为。继续深入开展“三下乡”活动,举办科普展览、科普讲座,创作一批看得到、看得懂的文艺作品和公益广告。加强农民法治宣传教育,不断提高农民的法制观念,培育农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和习惯。(牵头单位:区公安局;
配合单位:区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区文明办、区科委、区文化委、区城管局、区科协、各镇街)

七、抵制好逸恶劳,提倡勤劳致富

开展“身边的脱贫故事”微访谈活动,倡导“劳动光荣”,引导农民勤耕细作,不让田地撂荒。健全奖勤罚懒机制,对享受农村惠民政策却不思进取、好逸恶劳、屡教不改的村民,依法依规取消相关政策待遇。邀请农业技术员在农民田间学校现场授课,常年开设科学知识、实用技术、职业技能培训,开展农业生产技能比赛,培育大批农民技术骨干、新型职业农民和农村实用人才带头人,带动农民群众树立与市场经济相适应的现代观念,提高创业本领和致富能力。(牵头单位:区农委;
配合单位:区委宣传部、区文明办、区民政局、区扶贫办)

八、抵制不讲诚信,提倡信守诺言

探索农民信用积分机制,将欠债不还、隐瞒收入骗取惠民政策等不诚信行为与农村集体经济权益挂钩,对不拖不赖、诚信守法行为进行激励。开展“诚信经营示范点”“诚信示范街区”“诚信摊位”等主题实践活动和信用镇街、信用村社、信用户创建活动,曝光一批农村欠债不还、推诿扯皮的“老赖”,营造诚实守信良好氛围。成立“**x”志愿服务宣传队,让信守承诺成为一种常态,让群众听得进、看得懂、学得会。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区委宣传部、区农委、**工商分局、各镇街)

九、抵制沉迷赌博,提倡健康生活

深挖优秀传统乡土文化、农耕文化,加大古村落、古建筑和农村非物质文化遗产的修复保护力度,推广提升女子狮舞等7个市级和提线木偶等18个区级“非遗”项目。建设文化阵地,推进村社文化场所改造,培育文化示范户、文化大院,每年重点打造2-3个精品文化村社。以“我们的节日”为主题,利用重要节庆、纪念日,大力传承优秀传统文化,丰富群众文化活动,开展“红色文艺轻骑兵”走基层、“群众广场舞”、“农民歌咏会”、“社区摄影展”等活动。扶持培育一批乡村工匠、非遗传承人、基层文化骨干等乡村文化人才,发动农民群众参与文艺演出、坝坝舞大赛、乡村歌会、农民运动会等活动,引导农民群众远离赌博、健康生活。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委宣传部、区文明办、各镇街)

十、抵制蛮横冷漠,提倡邻里和谐

开展扫黑除恶专项治理,严厉打击以地称霸、欺行霸市、横行乡里等犯罪行为,严厉打击暴力护赌、催逼赌债等黑恶势力,严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、“村霸”等不正之风和违纪违法问题。开展“红樱桃冬日针爱”“我们一起奔小康”“爱心进农家”“小手拉大手”等志愿服务活动,引导城市志愿服务关爱农村留守儿童、空巢老人等群体。开展“邻里守望”“乡里乡亲结对子”“幸福满乡邻”等志愿服务活动,推动农村社会形成出入相邻、守望相助、邻里相扶的良好氛围。(牵头单位:区文明办;
配合单位:区委宣传部、区公安局、区农委、区司法局、各镇街)

附件5

乡村信息网络建设实施方案

为充分利用大数据、云计算、物联网等信息技术,加强农村网络基础设施建设,着力构建乡村文化网络服务平台体系,不断丰富乡村网络文化内容建设,强化乡村文化振兴信息网络支撑,特制定本方案。

一、推进“信息乡村”建设

以深度贫困村为重点,分类分阶段推进光纤、4G等高速宽带网络由行政村向自然村延伸覆盖,打通服务三农“最后一公里”,不断缩小城乡数字鸿沟。今年将继续推进光网延伸建设工作,持续完善50 个贫困村光纤网络和4G网络基础设施,向居民集聚区延伸覆盖。2020年底,实现所有自然村光纤和4G网络覆盖,构建城乡布局合理、均衡发展、功能完善、安全高效的信息通信网络。持续推进网络提速降费。打造一批“互联网小镇”和“移动互联网村”,到2020年建成2个“互联网小镇”、40个“移动互联网村”,推动农村信息化建设。(牵头单位:区经济信息委;
配合单位:区委网信办、区农委)

二、推进乡村文化网络服务平台建设

建立完善公共文化物联网,加强数字文化跨领域、跨机构、跨终端整合,搭建便捷高效、成本低廉的文化资源传输通道,实现公共文化服务入户覆盖。依托科普法治文化云平台,整合利用全区科普法治优质数字资源,精准推送科普法治文化知识,不断提高农民群众科学文化素养和法治意识。依托非物质文化遗产数字网络共享平台,促进**7项市级非遗和30项区级非遗等优秀乡土文化的传承创新。(牵头单位:区文化委;
配合单位:区委网信办、区经信委、区发展改革委、区科委、区司法局、区科协)

三、推进乡村文化网络内容建设

紧紧围绕践行社会主义核心价值观,充分利用《**日报》、**电视台、手机报、**网、看**APP、微信公众号等载体,聚焦“三农”问题,讲好乡村故事。坚持贴近农村群众,用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式做好乡村振兴、思想道德建设、乡土文化、乡村移风易俗等宣传教育。规划创作生产一批反映乡村风貌、农民生产生活的网络文学、网络音乐、微电影、网络演出等新型文艺作品,推动乡村网络文艺健康繁荣发展。充分发挥新媒体独特优势,运用微博、微信、直播等平台,促进优秀村文化多渠道传输、多平台展示、多终端推送。普及互联网知识和电商技能,鼓励农民群众运用网络获取信息、开阔视野、促进增收,丰富精神文化生活。(牵头单位:区委宣传部;
配合单位:区委网信办、区文明办、区文化委、区文联、区传媒集团)

四、推进网络扶贫工程建设

加速实施农村电商工程,深入推进电子商务进农村综合示范,建立健全农村电商公共服务体系,完善农村物流配送体系,加强农村电商人才培训,推动实现农产品“上行”和工业品“下行”双向高效流通。深入推进网络扶智工程,启动实施教育信息化2.0计划,以贫困村为重点,开展网络扶智工程攻坚行动和宽带卫星联校试点行动,推动优质资源在贫困地区的共享应用。加快推进信息服务工程,推动电子政务向贫困地区基层延伸,搭建线上线下一体化基本公共服务平台,让信息多跑路、群众少跑腿。构建“互联网+”惠民体系,通过“互联网+现代农业”“互联网+乡村旅游”“互联网+医疗”“互联网+就业”等网络手段,增强贫困地区脱贫致富的内生动力,造福更多贫困群众。组织实施网络公益工程,依托互联网公开信息平台,动员社会组织、志愿者等社会力量,广泛开展网络扶贫助学行动,实施一批网络精准扶贫项目,发挥网络公益扶贫集群效应,提高精准帮扶成效。(牵头单位:区扶贫办;
配合单位:区委网信办、区发展改革委、区农委、区教委、区卫生计生委、区商务局、区人力社保局、区民政局)

附件6

乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导

实施方案

为扎实做好乡村文化振兴的新闻宣传和舆论引导工作,牢牢掌握乡村文化振兴舆论引导权,全力营造乡村文化振兴浓厚舆论氛围,大力营造新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风,特制定本方案。

一、宣传重点

(-)宣传***总书记关于乡村振兴的重要论述。以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

(二)宣传我区精准发力推动乡村文化振兴的原则要求。宣传乡村文化振兴要坚持党管农村文化工作、坚持乡村文化全面振兴、坚持农民主体地位、坚持城乡融合文化发展以及坚持因地制宜、循序渐进的原则。

(三)宣传我区开展农村思想道德教育行动。宣传我区围绕践行社会主义核心价值观,注重寓教于乐、寓教于行、寓教于事,深入开展弘扬爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入开展法治和德治教育,用群众喜闻乐见的方式和先进人物的榜样力量推动乡风文明建设。

(四)宣传我区开展优秀乡土文化挖掘传承创新行动。宣传我区注重继承与创新相结合、保护与利用相结合,完善优秀乡土文化保护长效机制,创新乡土文化资源利用方式,守住农耕文明根脉,促进传统文化在新时代展现新风采。

(五)宣传我区开展乡村文化供给优化升级行动。宣传我区坚持以农民群众的文化需求为导向,推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级。

(六)宣传我区开展乡村移风易俗行动。宣传我区注重分类治理、标本兼治,坚决打击违法非法活动,有效治理不良社会风气,引导改变落后风俗习惯,持续培育乡村文明新风。

二、宣传方式

(一)对内宣传

1. 做好动态报道。在“推动**各项事业沿着***指引的方向奋力前行”专栏刊播乡村文化振兴系列报道。紧扣“农村思想道德教育行动”“优秀乡土文化挖掘传承创新行动”“乡村文化供给优化升级行动”“乡村移风易俗行动”(以下简称“四个行动”)的推进情况,区传媒集团报纸、网站、电视台等媒体平台持续开展动态跟踪报道,策划出形象生动、传播力强的新媒体产品,在新媒体平台推送,确保主题不变、力度不减,做到长流水、不间断。

2. 开展重点访谈。邀请相关牵头单位具体负责人开展访谈,讲清楚“四个行动”的主要任务和具体举措。

3. 在本区域内的报纸、电视上开展农产品免费推广。

(二)对外宣传

1. 结合十九大精神,着力宣传**区委区政府在乡村文化振兴方面的做法、成效,紧扣“四个行动”挖掘一批典型事迹、生动案例、鲜活故事,积极向中央、市级媒体报送新闻选题,主动邀请《人民日报》、中央电视台、《**日报》、**电视台等媒体记者来潼采访,在中央、市级媒体浓墨重彩地推出一批有温度、有高度、有深度、有品质的优秀作品。积极主动向人民网、新华网、华龙网、凤凰网等网站,推送**乡村文化振兴的重点新闻稿件,进一步扩大网络传播力度,提升**对外影响力。

2. 以市属媒体配套做好全市区县农产品免费推广为契机,争取在**广电集团(总台)**之声、**电视台等媒体免费播放**农产品公益广告片。

(三)公益宣传

围绕乡村文化振兴工作部署,精心设计制作一批画面精美、风格统一的公益广告画面,在高速公路T型牌、LED显示屏、区内建筑围挡、公交站台以及镇街、部门宣传栏等阵地进行广泛宣传,做到载体全覆盖,营造浓厚社会氛围。要严格加强管理,精心制定发布方案,管理好、维护好发布阵地,防止出现政治性、政策性问题,出现问题将按规定严肃追责。

三、舆情导控

(一)规范传播秩序

防止区内部分社会自媒体借机刊发与中央和市委、区委精神不一致的炒作报道,及时调控网上不当质疑、恶意渲染炒作甚至攻击性报道、有害言论。防止和查处商业网站违规自采、违规转载、刊发虚假新闻、重大错漏等行为,及时清查处置噱头性报道。相关媒体加强新闻跟帖等互动环节管理,坚持“人工审核、先审后发”。

(二)做好舆论导控

区委网信办统筹强化舆情巡查监测预警,向相关部门、镇街通报网上出现的苗头性、倾向性信息的动态。各镇街、部门加强网上巡察并及时向区委网信办通报情况,确保重要敏感信息及时发现、第一时间报告、快速处置。涉及舆情的单位,根据区委网信办安排组织网评队伍适时适度在网上回应舆论关切,解释疑惑,消除误解,稀释网上不当言论,凝聚社会共识。

四、工作要求

各相关部门和新闻单位要提高政治站位,把乡村文化振兴宣传工作作为大力实施乡村振兴战略行动计划的重点工作内容。区传媒集团主要负责同志要靠前指挥,选派精兵强将,突出版面、页面、时段,全力以赴做好采访报道。要牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,严守政治纪律、宣传纪律、保密纪律,严格新闻采编播发流程管理,注意把握好报道角度和深度,防关联、防炒作,拿不准的及时请示汇报。媒体记者要走村入户,深入田间地头,注重海采、一线采访与专访、典型采访相结合,善于运用小切口呈现大主题、小视角折射大效果,多用群众鲜活语言,多写家常话、直白话、简短话,推出一批接地气、有影响的宣传报道。要改进报道文风,努力提升传播效果,让农村群众爱读爱听爱看。

【篇二】乡村振兴工作方案

乡村振兴工作考察报告

市委、市政府:

根据市委安排,2018年9月11日至13日,市政协党组书记、****率领部分政协委员、机关干部和相关部门同志,对**市**区、**市、**县、**县、**县5个区(市)县乡村振兴工作情况进行了考察,通过学习考察,大家现场感受到这些地方实施乡村振兴战略、推动“三农”发展所取得的成果及经验,这为我市编制县域乡村振兴规划、开展乡村振兴工作将起到重要的借鉴作用。现将考察情况及建议报告如下:

一、考察地做法与经验

**市县市区“三农”发展以及乡村振兴战略实施今日之成就,并非一朝一夕之功,而是历届党委、政府坚持规划先行、坚持全域规划,以一张蓝图绘到底的决心科学决策、统筹推进,建立了服务**市、四川乃至全国的“七大平台”。各县市区依据自身条件,创新举措、内联外引、聚力发展。其做法与经验:一是坚持以编制总体规划为统揽、专项规划为支撑、项目实施方案为依托,打破行政区划制定规划,纵横联合发展,做到推进乡村振兴工作有的放矢,所考察地在总规基础上,几乎都有多个可支撑当地阶段性发展的专项规划和配套项目实施方案;
二是坚持与粮油、农经等传统产业和现有资源、生态保护相结合,一个区域自然资源、传统产业是发展的基础,只有在此基础上因地制宜引进新元素,才能让资源和产业焕发生机与活力,例如**市道明竹艺村在立足原生态原风貌保护的基础上,将群众留下的林盘及旧民房,通过引入古今建筑技术和文化艺术的融合性改造提升,让人耳目一新;
三是坚持与创新创业和文化创意相结合,在广袤的农村,由政府建基地、搭平台,引领城市部分人到农村创新创业,将是另外一番天地,例如**市在**县、**县分别建立的天府农业品牌创意孵化园、茶韵临溪·陶艺小镇,引领了部分文化艺术家、爱好者到农村开展农业品牌创意、制作陶艺,成为新村民,为农村一二三产业发展赋于了新内容;
四是坚持与旅游和营销相结合,“农业+旅游+营销”是促进“三农”发展及增收致富的捷径,各地在这方面做足了文章,例如**县甘溪镇明月村不仅利用盛产茶叶优势,而且在茶园、雷竹、荷塘之间将乡村道路打造成旅游小道,将小院落打造成可供游人食宿的农家小客栈,并在村上建立游客中心,在互联网上建电商平台,推介乡村旅游特色。五是坚持市场配置资源和抱团发展。政府不超越村社权限,引导不主导,村社在市场经济条件下,招引工商资本投入农业农村建设,农村以集体资产、农民以自有自产入股合作社,抱团发展。

【篇三】乡村振兴工作方案

大学生村官乡村振兴工作总结

作为一名大学生村官,要充分利用自己的优势,积极做好乡村振兴政策宣传,让广大贫困村民能够早日了解未来的美好生活。下面是小编带来的大学生村官乡村振兴工作总结,快来学习吧。

    做理论政策的宣传员

    大学生村官要结合自身优势,积极做好理论政策宣传,通过不断自我充电的方式,在学习领悟乡村振兴战略理论的基础上,把乡村振兴战略的总体要求、具体内容、重要意义结合本村实际运用各种渠道进行宣传。可充分运用宣传栏、文化墙、宣传标语等宣传方式,把乡村振兴战略分段解读,将乡村振兴战略的精神宣传到位。同时大学生村官必须要结合本村贫困实际,把脱贫政策与乡村振兴政策相结合,将产业扶贫、就业扶贫、异地搬迁扶贫和生态环境保护脱贫政策宣传到位,让贫困村民们充分了解产业兴旺、生态宜居、乡风文明的美好生活,让贫困村民们有信心早日脱贫。

    做农业现代化创新的探索人

    目前,农村的农业发展方式仍比较粗放,传统农业基本还是靠天吃饭。在药山镇塘上社区这样的情况尤其明显,只要长时间的下雨就会让村民们担忧,“地里的洋芋又要烂了,我得趁这几天赶紧挖,不然今年又白忙活了”。还有就是药山镇的天气比较寒冷、潮湿,适合多种药材的种植,比如野生独角莲,主要功能有燥湿化痰、祛风止痉、解毒散结。能祛风痰、逐寒湿、镇痉,治头痛、口眼歪斜、半身不遂、破伤风、跌打劳伤、肢体麻木、中风不语、淋巴结核、蛇虫咬伤等,是云南白药的主要配方之一,而在这里只有很少的村民们自家私人种植,没有好的技术,只能靠它自己生长,能成活多少就是多少,如果能引进先进的技术,形成产业规模化种植,那村民脱贫就有了稳定的保障。而大学生村官恰恰具备知识、视野、激情和敢于冒险等方面的特点,就应该积极探索新型农业经营模式和现代化农业发展方式,注重运用新时代“互联网+”思维,带动传统农业升级,运用互联网与农业深度融合的产业链模式,提高农业质量效益和竞争力,促进村民持续增收。

【篇四】乡村振兴工作方案

XX县推动乡村人才振兴工作方案
(2018-2022年)


为认真贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴的总体决策部署,现就推动乡村人才振兴,制定如下工作方案。一、总体目标
2018年,全县基本构建起乡村人才振兴的政策框架,创新引才、用才、育才体制机制,形成上下贯通、协同配合的良好工作格局;
到2020年,培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才,人才的基础性、战略性作用更加凸显,基本满足乡村振兴战略要求;
到2022年,全县基本建立起结构合理、素质优良的乡村人才队伍和机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系,为乡村振兴战略不断注入源头活水。
——农业科技人才队伍。加强协同培养,围绕现代农业产业发展和特色产业、绿色食品加工、新型农机装备等,打造一批省内领先的农业科研领军人才和创新团队。
——农村专业人才队伍。实施分类培养,健全评价激励,围绕农技推广、畜牧兽医、农村卫生、乡村教育、农村事务管理、建设规划、环境整治等,建设一批扎根农村、服务基层的农村专业化技能人才队伍。

——新型职业农民队伍。创新培育机制,规范管理服务,围绕种植业、养殖业、农产品加工、农村物流、电子商务、农业职业经理人等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的现代农业经营者队伍。
——农村创新创业人才队伍。强化政策支持,构建良好环境,围绕培育新型农业经营主体、发展农业农村经济,壮大一批富有活力的农村发展带头人和“引领者”。
——农村乡土人才队伍。深入挖掘培养,突出带动致富,围绕休闲农业、乡村旅游、文化传承等,开发一批富有工匠精神的乡土人才和能工巧匠。二、工作任务
(一)加强人才引进培育,提升乡村人才队伍素质
1.培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,全面建立职业农民制度。以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划为引领,以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点,分类型、分层次开展新型职业农民培育。实施新型职业农民和农业专业技术人才继续教育。引导具有实践经验的电子商务从业者从城镇返乡创业,鼓励电子商务职业经理人到农村发展。每年培育新型职业农民200人以上,到2022年,建立10个以上综合培育基地、农民田间学校、实训基地和创业孵化基地,培训新型职业农民1000人以上。
责任单位:县委农工部、县人社局、县农粮局、县商务局

2.强化基层农技推广体系建设。不断完善基层农技推广人才引进培养、服务保障、激励考核机制,着力提升农技推广人才综合素质和服务能力,确保全县农技推广队伍稳定在100人以上,其中乡镇农业综合站3人以上,县级七大农业主导产业每个5人以上。加大现代农业、高效特色产业专业人才队伍建设,提升资源综合利用和农业集约化水平。加强基层农村经济经营管理体系建设,培育农村经营管理人才。每年分层分批培训基层农技人员20人,力争5年内轮训一遍。
责任单位:县农粮局、县人社局
3.提升农村技能人才创新创业能力。实施“一村一名大学生计划”,利用现代远程教育手段将高等教育送到农村,为农村培养能够适应市场经济发展需要的科技人才和管理人才。实施“金蓝领”培训项目,运用政府引导、企业推进、社会参与的培训模式,引导农村青壮年劳动力参加维修电工、电焊工、机修钳工、车工等工种为主体的技师培训。大力实施“雨露计划”,对具有劳动能力和一定文化素质的农村劳动力、高校毕业生、退役士兵等返乡下乡创业人员开展就业创业培训;
以农产品市场行情、选种育苗、病虫害防治、种植管理及农副产品深加工技术等为重点开展实用技术培训;
以“技能培训田间课堂”等形式开展职业技能培训;
鼓励围绕乡村特色产业、乡村旅游和家庭服务业发展,开展乡村民宿、农家乐、竹编等特色产业培训,促进乡村旅游人才振兴。开展“送智下乡”活动,培育乡村职业经理人、

乡贤名人、乡村工匠、非遗传人等,每年开展技能培训60人以上,到2022年,为乡村培训技能人才300以上。
责任单位:县委农工部、县人社局、县农粮局、县旅发委、各乡(镇)
4.实施各类人才定向培养计划。探索基层农技推广人才定向培养,科学制定人才培养方案,重点培养应用型农业人才。实施专科层次定向培养,每年完成一批林业、农业、水利、卫生、文化定向培养生的实习培养、招收录用工作。建立农村教师培养长效机制,每年招收一批定向师范生,持续为农村学校培养高素质教师。到2022年,每年为乡(镇)补充事业编制干部20人以上,向基层卫生院输送医务人员10人以上,向村卫生所(室)充实卫技人员5人以上,向基层中小学(含公办幼儿园)输送教师50人以上,引进紧缺型高学历人才15人以上。
责任单位:县委组织部、县人社局、县教育局、县林业局、县农粮局、县水利局、县卫计委、县文广新局
(二)引导人才集聚基层,不断充实乡村人才资源
5.支持青年人才返乡创新创业。吸引各行各业优秀青年返乡下乡创业,为农村发展党员、村“两委”班子做好人才储备。引导鼓励高校毕业生到基层工作,开展“三支一扶”、大学生志愿服务西部、选调优秀高校毕业生到基层工作,对农科类毕业生给予一定政策倾斜,引导人才向基层流动、在一线成长成才。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县人社局、各乡(镇)

6.鼓励社会事业人才服务基层。支持县级医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业,开办诊所、医生工作室。实施中小学教师“县管校聘”管理改革,逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度,制定走教教师补助政策,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。鼓励文化艺术专业人员赴乡村开展文化服务活动。实施新乡贤培育与成长工程,引导村内老党员、老干部、人大代表、退伍军人、经济文化能人等群体扎根本土,发现、培养、壮大新乡贤队伍。鼓励乡村规划、文创、旅游等各类高端人才及专业化社会工作者参与农村基层服务。积极组织农业、科技、卫生、文化等领域人才和青年志愿者到村开展志愿服务。到2022年,组建志愿服务团10支以上,每年开展专家志愿服务、巾帼行动和百企帮百村行动20次以上,服务群众3000人次以上。
责任单位:县人社局、县教育局、县农粮局、县卫计委、县文广新局、县旅发委、县科技局、县妇联、县工商联、各乡(镇)
7.针对急需人才设立“特岗”。通过特设岗位,鼓励和引导高层次急需紧缺人才到基层一线工作。探索实施农技推广服务特聘计划,支持各地通过政府购买服务方式,从应届毕业大学生、农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员。探索开展全科医生特设岗位试点,招聘全科医生到乡镇卫生院工作。每年招募特聘农技员10人以上,全科医生4人以上,到2022年,为乡村配备特聘农技员50人以上,全科医生20人以上。

责任单位:县委农工部、县人社局、县农粮局、县卫计委8.开展百名科技人员下乡活动。每年组织20名左右农业科技人员到生产一线,以推广绿色优质、稳产增产和抗灾减灾技术为重点,加大关键时节、环节的技术指导和培训力度。发挥好农业专家顾问团、现代农业产业技术体系创新团队和农村专业技术协会作用,推动科技进村、入户、到田。每年指导农户1000户(次)以上、指导面积10000亩以上,到2022年,为5000户(次)以上农户提供技术指导,指导种植面积50000亩以上。
责任单位:县委农工部、县林业局、县农粮局、县果茶局、各乡(镇)
(三)加强人才激励保障,创新优化人才发展环境
9.探索人力资源开发新方法。加大现有人才培育力度,吸引XX籍高层次人才柔性回归乡村,建立自主培养与人才引进相结合、学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的农村人力资源开发机制。以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点,吸引更多人才投身现代农业,培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的新农民。每年吸引返乡人才20人以上,到2022年,吸引返乡人才100人以上。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县委党校、县人社局、县农粮局、各乡(镇)
10.激发人才创新创业新活力。落实高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和农业企业挂职、兼职和离职创新创业制

度,按规定保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。健全农业科技领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。支持新型职业农民享受创新创业扶持政策。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县人社局、县教育局11.构建基层人才评聘新标准。推进人才发展体制机制改革,落实好基层专业技术人才职称评聘、创业扶持、待遇保障等措施。提高高等级职称岗位设置数量,拓宽专业技术人才职级晋升空间。建立“定向评价、定向使用”的基层专业技术职称评价使用制度,侧重考察实际工作业绩,适当放宽学历和任职年限标准。研究制定农村人才培养和评价标准,开展农村人才评价与认定工作。
责任单位:县人社局
12.健全人才待遇保障新政策。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工基本养老保险、职工基本医疗保险。支持乡镇卫生院医务人员、乡村医生按规定参加当地企业职工基本养老保险,中级以上职称的全科医生可直接入住人才住房或公共租赁住房。全日制研究生以上学历的医务人员享受政府津贴补助,可直接入住人才住房或公共租赁住房。全面落实乡村教师享受乡镇工作补贴、交通补助、教师免费体检、乡村特困教师资助等政策。鼓励有条件的乡镇、村(社区),建设乡村人才公寓。

责任单位:县人社局、县委农工部、县卫计委、县教育局、县房管局、各乡(镇)
13.创新人才激励奖励新举措。在推荐、选拔国家、省、市级人才评选时,注重向基层专业技术人才倾斜。对长期在基层工作且业绩优异的农业科技人员、农技推广人员、卫生专业技术人员、乡村学校教师等按照规定给予表彰奖励,奖励结果列入职称评审内容。做好优秀乡镇农技人员、最美基层农技员、乡村教育突出贡献奖等评选工作。每两年评选一批具有较大示范作用的优秀农村实用人才,评选各类优秀农村实用人才15人以上,到2022年,开展优秀农村实用人才评选2次以上,评选各类优秀农村实用人才30人以上。
责任单位:县委组织部、县委农工部、县人社局、各乡(镇)
三、保障措施
(一)加强组织领导。推动乡村人才振兴工作由县委人才工作领导小组统一领导,县委组织部牵头,县有关部门分工负责,协调推进各项举措的具体实施,做到统筹规划,务求实效。各乡镇、县直各单位要把推进乡村人才振兴纳入乡村振兴战略总体规划,切实抓好落实。
(二)加大投入力度。坚持把乡村人才振兴放在公共财政优先支持的位置,进一步加大财政投入力度。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策。引导工商资本积极投入乡村振兴事业,带动人才回流农村,为乡村振兴注入现代生产元素和提供人力支撑。

(三)强化考核引导。从2018年开始,把乡村人才振兴列入全县人才工作目标责任制考核。将乡村人才振兴重点任务分解到县委人才工作领导小组有关成员单位,完善督导落实机制,夯实工作责任,引导人才工作资源向乡村人才振兴聚焦聚力。
(四)注重宣传总结。坚持正确舆论导向,广泛宣传中央和省市县关于乡村振兴战略的路线方针政策,加大对各类人才扎根农村、服务“三农”、创新创业的宣传力度,充分发挥优秀乡村人才先进事迹的典型示范作用,及时总结好经验、好做法,在全社会营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。


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