责任单位

时间要求

具体内容

备 注

XX第一书记和工作队

每日

落实考勤登记，填写XX工作日志，严格请销假制度。每月XX不得少于20天（含因公出差、开会、培训），未经批准不得擅自离岗。因特殊情况需请假的，3天以内（含3天）由XX党委批准备案，XX人员要及时将请假情况告知派出单位；
3天以上由XX党委、派出单位、XXXX办共同批准，并报XXXX办备案。

每月

实行工作例会制度。召开XX“两委”干部、党员、XX民小组长工作例会，研究XX帮扶相关工作；
组织XX干部和党员深入学习A新时代中国特色社会主义思想及A***关于XXXX振兴的重要论述；
带头推进DS学习教育；
带头落实“三会一课”、 主题党日等基本组织生活制度。

召开屋场恳谈会。强化屋场党支部、党小组在农XX治理中的引领作用，召开屋场恳谈会，在一线宣讲政策、听取民意、化解矛盾、排忧解难。

开展为民办实事活动。结合DS学习教育扎实推进为民办实事活动，切实解决XX民“急难愁盼”问题；
积极发动XX党组织和党员干部，并带头参与疫情防控、防汛抗旱等重点工作，切实减少灾情对人民群众生产生活的影响；
协助优化XX级“一门式”公共服务，开展XX级为民服务全程代理，推动惠民政策落实。

每季度

实行工作报告制度。向XXXX办和XX党委、派出单位汇报工作，形成季度工作总结，包括XX工作开展情况，遇到的困难等。遇到重大事项要及时报告情况。

每半年

上党课。“第一书记”上党课。坚持D建引领带动XXXX振兴，落实D建工作职责。

每年

制定发展规划。要围绕“产业兴旺、生态宜居、XX风文明、治理有效、生活富裕”五方面因地制宜开展调研，制定年度工作计划；
深入摸清XX里产业发展情况，帮助XX里理清发展思路、选准发展路子，引导立足实际，按照“一XX一品”要求，发展特色产业；
参与指导XX里编制XX庄规划，加强农XX公共基础设施建设，推进农XX精神文明建设、生态文明建设，开展农XX人居环境整治，推进美丽XXXX建设；
积极争取派出单位支持，指导驻点XX用好XX级集体资源，发展壮大XX级集体经济；
帮助培育新型农业经营主体，完善利益联结机制激发农民内生动力，补齐技术、设施、营销短板，促进产业提档升级。

密切联系服务群众。会同XX干部每年对驻点XX所有农户至少走访1次。了解农户基本情况，进行政策宣传、听取意见等结合工作的走访。重点关注脱贫户，监测对象户以及农XX低保户、特困供养户、重残重病户、困境儿童等其他低收入困难群体。对举家长期外出的农户，要通过电话、微信等方式定期联系。

公示制度。在XX务公开栏公开个人联系方式，保证群众有困难能及时找到XX工作队，践行党员公开承诺制，主动接受群众监督。

抓好XX级班子建设。帮助XX里至少储备2名后备力量；
每2年至少发展1名党员。

加强基层治理。摸清本XX各类XX土人才、致富带头人、退役军人、外出务工经商人员等情况；
帮助制定人才培养计划和帮带措施，通过产业带动、支持创业等方式，引进培养优秀人才；
否切实推动驻点XX完善XX规民约，推进移风易俗，培养文明XX风

提升治理水平。围绕推进XXXX治理体系和治理能力现代化，帮助驻点XX健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的XXXX治理体系，指导帮助XX党组织加强对XX各类组织和各项工作的全面领导；
落实“四议两公开”“一核多会”“一户三员”等制度，帮助XX党组织健全XX级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度 机制，推动XX务规范运行，促进XX务管理制度化、规范化。

强化纪律监督。XX第一书记和工作队员要严格遵守中央 “八项规定”和省委“九项规定”精神，切实做到“八个严禁”。要严格遵守资金项目的使用管理有关规定，加强资产监管，严格落实“四议两公开”制度，资金、项目安排要做到公开透明，自觉接受群众监督。

XX党委

每日

进行考勤管理。采取纸质考勤登记、视频抽查等方式进行日常考勤管理。

每月

进行考勤统计，建立考勤台账。当月考勤登记表由XX党组织书记签字后，在次月5日前送XX分管领导审核。当月考勤统计表由XX党委书记审核后，在次月7日前报XXXX办备案。

召开工作推进会。XX党委每月至少组织召开1次XX第一书记和工作队会议，了解工作进展，交流工作经验、协调解决问题。

每季度

研究XX工作。及时转接党员工作队成员党组织关系，任命辖区内的XX第一书记；
XX党委书记要经常性与XX第一书记和工作队交流，指导开展工作、听取意见建议、协调解决问题；
每季度至少要对辖区内XX第一书记和工作队工作开展情况进行专题研究。

开展工作督导。XX分管负责人至少要入X**行工作指导一次，XX党委明确责任部门开展就XX第一书记和工作队日常管理的工作督查。督查中出现问题的，予以督办整改，要建立督查通报台账。

开展季度考核。XX党委对辖区内XX第一书记和工作队员履职情况进行考核，按“好、较好、一般、较差”等4个等次确定季度考核结果，并作为年度考核的重要依据。

每年

制定管理办法。要对XX第一书记和工作队制定日常管理考核细则，重点是违反考勤制度、工作作风不实，不服从XX党委政府安排的等情形制定工作纪律要求。

开展业务培训。开展抓D建促XXXX振兴工作业务培训。

开展年度考核。由所在XXXX办会同XX党委进行，以适当方式听取派出单位意见，考核结果要向派出单位反馈。重点围绕推动学理论、强组织、固成果、兴产业、美XX庄、共治理、育人才、优服务等八项职责任务开展XX帮扶考核工作，坚持考勤和考绩相结合，平时考核、年度考核与期满考核相结合，强化组织把关，注重实干实效，力戒官僚主义、形式主义。季度考核、年度考核与期满考核结果报XXXX办备案。

保证经费使用规范。对XX工作队项目资金、工作经费使用情况进行监管，落实“四议两公开”制度，确保经费使用规范，公开透明。

派出单位

每月

掌握履职情况。要与XX、XX、驻点XX保持经常性联系沟通，全面了解掌握XX工作队履职情况，及时调度跟踪，帮助解决具体问题，有针对性地加强教育。

每季度

开展工作督导。对省XXXXXX工作督查反馈、季度考核工作开展情况予以了解，压实整改责任。

开展指导调研。单位分管负责人每季度至少到驻点XX指导调研1次，支持XX第一书记和工作队开展工作。

研究XX工作。听取XX第一书记和工作队工作情况汇报，专题研究解决XX工作存在的突出问题，实行责任捆绑。

开展谈心谈话和走访慰问制度。单位主要负责同志每季度至少与XX第一书记和工作队员开展一次谈心谈话，了解XX工作开展情况、生活情况，解决思想问题、激发工作热情。对生活困难和遭受突发变故的，派出单位有关负责同志要及时走访慰问，帮助解决实际困难和问题。

每半年

听取汇报。单位党委听取XX第一书记和工作队所XX发展情况汇报。单位主要领导每半年至少到驻点XX指导调研1次，支持XX第一书记和工作队开展工作。

保证经费使用规范。及时拨付帮扶资金、项目资金，是否组织财务等部门定期对工作队项目资金、工作经费使用情况进行监管。

每年

明确经费保障。包括XX补助、伙食补助、交通补助、电话费补助、XX工作补助、工作队办公经费，按照其标准对XX第一书记和工作队员及时按标准予以补助。

实行关爱保障。组织XX工作队成员参加一次健康体检，并按规定为其购买人身意外保险和重大疾病保险。对因公负伤的要做好救治康复工作，对因公牺牲的要做好亲属优抚工作。

目标任务

牵头单位

责任单位

备注

（一）

保持主要帮扶政策总体稳定

1.严格落实“四个不摘”要求，及时做好帮扶政策延续、优化、调整工作，确保政策连续性。兜底救助类政策继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水、兜底保障、养老保险、保险等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。

XXXX振兴局

各XX、教育局、卫健委、医保局、住建局、水利局、民政局、XX残联、人社局、参保保险机构

2.优化产业、就业、金融、光伏、消费帮扶、易地搬迁后扶，同等条件下优先扶持脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口。

XXXX振兴局

各XX、发改局、人社局、农业农XX局、金融服务中心、XX城XX投、商务粮食局、XX总工会

（二）

健全防止返贫动态监测和

帮扶机制

3.完善防止返贫动态监测和帮扶工作方案。

XXXX振兴局

4.建立健全XXXXXX三级监测队伍体系。每个XX设立XXXX振兴办，明确3-5名工作人员，加挂XX防返贫监测站，指定防返贫监测专职人员；
每个XX指定一名XX级防返贫监测员，具体负责本XX防返贫系统操作和动态监测工作。

XXXX振兴局

各XX

5.加强业务培训。组织XXXX振兴干部、XX工作队开展XXXX振兴工作业务培训，提升业务水平。

XXXX振兴局

各XX、XX委组织部

6.开展常态化动态监测。重点围绕收入支出变化、“两不愁三保障”及饮水安全等主要指标，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，通过农户自主申请、部门信息比对、干部走访排查等方式，开展定期检查、动态管理，及时将符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围，实行动态清零。

XXXX振兴局

各XX、教育局、卫健局、 医保局、住建局、水利局、民政局、农业农XX局、人社局、残联、应急管理局、公安局

7.数据平台运用。全面运用防止返贫监测大数据平台，加强行业部门数据共享和对接，健全监测预警机制，提升监测准确性。相关行业部门、XX、XX要安排专人负责平台数据的采集、录入、签收、核实、风险消除等工作，确保平台数据完整、准确、及时。

XXXX振兴局

各XX、教育局、卫健局、 医保局、住建局、水利局、民政局、农业农XX局、人社局、残联、应急管理局、公安局

8.开展针对性帮扶。根据监测对象的致贫风险类别、发展需要等情况，安排有帮扶能力的干部开展结对帮扶，实现监测对象结对帮扶全覆盖，及时采取针对性帮扶措施。

XXXX振兴局

各XX、XX直各单位

9.按照程序和标准对监测对象开展返贫致贫风险消除。

XXXX振兴局

各XX

（三）

健全农XX低收入人口常态化帮扶机制

10.完善农XX低收入人口定期核查和动态调整机制，对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助；
制定出台社会救助制度改革措施文件；
低保标准和救助水平达到省定最低指导标准水平；
农XX留守儿童委托照护签约率达到100%并落实照护责任。

民政局

各XX

巩固“两不愁三保障”成果

11.巩固义务教育保障成果。健全义务教育控辍保学工作机制，深化“三帮一”劝返复学行动，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭适龄儿童少年不失学辍学；
实现农XX脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生（含孤儿和事实无人抚养儿童）、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策应助尽助；
落实“雨露计划”职业学历教育补助。

教育局

各XX、XXXX振兴局

12.巩固基本医疗保障成果。落实脱贫人口（含监测对象）100%参保；
做好脱贫人口、边缘易致贫人口2022年度参保动员工作，落实分类资助参保政策，推进“六重医疗”保障向“三重医疗”保障平稳过渡；
大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付；
进一步夯实医疗救助托底保障，合理控制救助对象政策范围内自付费用比例，有效化解因病致贫、因病返贫风险。

医保局

各XX、卫健局

13.继续落实脱贫人口（含监测对象）慢病患者（高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍等4种）家庭医生签约服务到位；
持续巩固提升XXXXXX三级医疗服务水平，确保每个建制XX有公立XX卫生院，有2名以上注册的（助理）全科医师，每个行政XX有卫生室，有1名以上合格的XXXX医生（含派驻）。

卫健局

各XX

14.巩固住房安全保障成果。健全农XX脱贫人口住房安全动态监测机制，进一步核实全XX农XX“四类对象”住房情况，及时将动态新增危房和因灾致危农房等纳入改造范围，帮助居住在唯一住房为危房的农XX低收入群体解决住房安全问题，确保“人不住危房，危房不住人”。

住建局

各XX、民政局

15.巩固饮水安全保障成果。组织开展农XX饮水安全排查，确保季节性缺水等所有农XX饮水安全保障问题得到解决；
建立健全长效供水保障管护机制，巩固维护已建农XX供水工程成果，提升农XX供水保障水平。

水利局

各XX

（五）

加强易地扶贫搬迁后续

扶持工作

16.完善建立易地搬迁后续扶持台账，从就业需要、产业发展等方面加大扶持力度，确保有劳动能力且有发展产业、就业意愿的搬迁劳动力得到产业就业帮扶；
对无劳动能力的搬迁安置人口落实兜底保障政策；
抓好权益保障工作，落实住房不动产登记办证率、发证率100%，做好户籍转接，保障搬迁群众子女入学、看病就医、社会保障等权益；
完善配套安置点水电路讯等基础设施，优化安置区基层党组织建设，提升社区治理服务水平，促进社会融入。

发改局

各XX、人社局、农业农XX局、民政局、自然资源局、公安局、教育局、卫健局、医保局

（六）

产业振兴

17.实现XX级集体经济收入稳步增长。鼓励XX集体以可支配的资源、资产、资金等要素为依托，通过打造物业经济、突出特色培强产业经济、对接需求做活服务经济、综合开发兴办旅游经济等形式渠道大力发展XX级集体经济，消除XX集体经济“空壳XX”，实现XX集体经济稳步增长。

农业农XX局

各XX、XX委组织部、XXXX振兴局

18.稳定粮食生产。坚决杜绝耕地抛荒现象，不出现5亩以上连片抛荒；
全年完成粮食作物播种面积88万亩以上，粮食总产达到42万吨以上；
推进高标准农田建设工作，完成全年5.78万亩高标准农田建设任务。

农业农XX局

各XX

19.高标准推进六大强农行动。大力推进农业优势特色千亿产业发展、优质湘猪工程实施、农产品加工业发展、农业品牌建设、智慧智能农机产业链发展、农业种质资源保护开发利用、小农户与现代农业有机衔接、农产品质量安全管理等。

农业农XX局

各XX

20.继续实施消费帮扶。发动全XX各级工会组织预留30%以上的工会会员福利费用于购买帮扶产品；
各级机关、国有企事业单位、金融机构、学校医疗及养老服务机构等，在同等条件下优先采购脱贫地区优质特色农产品。

商务粮食局

XX总工会、农业农XX局

21.继续实施金融扶持。过渡期内继续实施“免担保、免抵押、三年期、五万元、财政贴息”的小额信贷政策，对符合条件且有贷款意愿的脱贫户和边缘户要应贷尽贷；
年内完成1110万元贷款任务。

XX政府办金融服务中心

各XX、XXXX振兴局、各放贷银行

22.大力开展洣水流域和湘江流域XX段重点水域禁捕禁捞工作。

农业农XX局

（七）

稳岗就业

23.进一步摸清脱贫劳动力就业务工底子，深入实施“311”就业服务，通过转移就业、扶贫车间、公益性岗位、以工代赈等方式完成年度城XX新增就业计划，确保脱贫劳动力今年外出就业人数稳超去年；
加大职业技能培训力度，完成年度农XX转移就业劳动者培训计划；
完善用工平台信息，核实外出务工系统录入数据，确保账实相符；
继续向跨省的脱贫劳动力发放“一次性交通补助”。

人社局

各XX、XXXX振兴局

24.统筹用好XXXX公益性岗位，确保公益性岗位在岗人数超过去年，开展公益性岗位清理整顿工作，规范管理护林员和XXXX卫生保洁等公益性岗位，不出现“混岗”现象；

XXXX振兴局

人社局、林业局、农业农XX局

（八）

补齐基础设施和公共服务短板

25.完成“四好农XX路”（XX通三级公路、旅游路、资源路、产业路）提质改造及农XX公路安防工程、农XX公路危桥改造等年度任务。

交通运输局

各XX、公路养护中心、文旅广体局、自然资源局

26.完成年度公路、农田水利等基础设施项目的施工、验收，补齐农田基础设施短板。

XXXX振兴局

各XX、财政局、水利局、农业农XX局、交通运输局

27.制定XXXX小学优化提质工作方案并完成2021年度任务。

教育局

28.推进公办养老机构改革，年内建成 1所以失能特困人员专业照护为主的XX级特困供养服务机构；
大力发展农XX互助养老服务，农XX互助养老服务设施XX（社区）覆盖率达到30%以上。

民政局

（九）

加强扶贫项目

资产管理和监督

29.建立项目类别完整、储备充足的巩固脱贫攻坚成果和XXXX振兴项目库；
衔接资金和整合资金项目均源自项目库，加快2021年项目实施、资金拨付和资金绩效评价，保证项目库数据质量；
推进2022年XXXX振兴衔接项目库建设工作；
强化资金项目监管。

XXXX振兴局

各XX

30.进一步摸清各类扶贫项目形成的资产底数，按照经营性、公益性、到户类资产进行分类梳理并确权，建立扶贫项目资产后续管理台账，有效构建扶贫资产后续管理机制。

XXXX振兴局

各XX、财政局、水利局、农业农XX局、交通运输局、住建局、城XX投、发改局

（十）

农XX人居环境

整治提升

31.抓好农XX厕所革命，完成年度改厕任务15767个，完成2013年来户厕摸排和整改工作；

农业农XX局

各XX

32.完善XXXX生活垃圾收运处置体系，完成蓬源XX、高湖XX、吴集XX、霞流XX、洣水XX等5XX垃圾中转站建设。

城管执法局

蓬源XX、高湖XX、吴集XX、霞流XX、洣水XX

33.完成蓬源XX、杨桥XX、高湖XX、荣桓XX等4个XXXX污水处理设施建设，XX生活污水处理设施基本覆盖，XX庄生活污水治理率达到35%以上。

住建局

各XX、农业农XX局

34.强化新建农房规划管控，加强“空心XX落”改造，持续推进农XX“空心房”整治，保留XXXX特色风貌，不搞大拆大建。

自然资源局

各XX

（十一）

XX风文明和

XXXX治理

35.修订完善和落实XX规民约，推进移风易俗；
推广“XX为主”、网格化、积分制、屋场会等治理模式情况。

文明办

各XX

36.深入推进社会治理现代化创新，大力创建“五无”平安XX（街道）、平安XX（社区）。

政法委

各XX

37.完成综合型文化服务中心建设任务。

XX委组织部

各XX

（十二）

农XX综合改革和农民增收

38.推进农XX集体产权制度改革，完成农XX宅基地管理与改革试点任务；
深化农业领域综合行政执法改革。

农业农XX局

各XX

39.农XX居民人均可支配收入增速高于城XX居民人均可支配收入增速。

统计局

（十三）

XXXX规划编制

40.有序推进XX庄规划编制和实施工作，年内完成58个XX的XX庄规划任务。

自然资源局

各XX

（十四）

万企兴万XX

41.健全社会帮扶工作机制，引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。组织实施“万企兴万XX”行动，同心美丽XXXX建设。

工商联

各XX、XX委统战部、民政局

（十五）

建立健全领导体制和工作机制

42.压实领导责任，落实“四个不摘”要求，建立XXXX振兴领导体制和工作机制；

43.压实部门责任，保持过渡期主要帮扶政策总体稳定，及时做好帮扶政策优化调整工作；

XXXX振兴局

教育局、卫健委、医保局、住建局、水利局、民政局、XX残联、人社局、农业农XX局

44.压实帮扶责任，抓好XX工作队和结对帮扶干部的管理工作；

XX委组织部

各XX、XXXX振兴局

45.压实监管责任，开展巩固拓展脱贫攻坚成果和XXXX振兴领域腐败和作风问题治理工作。

XX纪委监委

各XX

46.选优配强XX“两委”成员特别是XX党组织书记；
完善“XX（社区）党组织-XX民小组（网格）党组织-党员联系户”党组织体系，制定并落实党员干部联系服务群众“五个到户”工作方案；
组织新一届XX党政领导班子、XX（社区）“两委”班子履职培训；
有效提升基层“一门式”公共服务水平。

XX委组织部

各XX

（十六）

强化

资金保障

47.制定资金管理有关制度；
保障巩固脱贫成果与XXXX振兴有效衔接资金投入稳步增长；
资金项目按要求制定科学、合理绩效目标，并较好完成绩效目标；
衔接资金用于产业项目占比达到50%以上；
严格落实中央关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持XXXX振兴的政策，2021年土地出让收益计提用于农业农XX的资金占比达到30%，且计提数不低于土地出让收入的4%。

财政局

农业农XX局、XXXX振兴局

（十七）

XXXX人才队伍建设和农业

科技支撑

48.实施XXXX振兴致富带头人培育行动。

XXXX振兴局

各XX

49.统筹选派科技专家服务团服务XXXX振兴，科技专家服务团成员达到80人以上。

科协

农业农XX局、林业局、水利局

（十八）

XX帮扶

50.按照重点帮扶XX、一般脱贫XX、易地扶贫搬迁安置XX（社区）、示范创建XX和党组织软弱涣散XX五类，分级分类全覆盖按需选派XX工作队或第一书记，XX工作队达到3人以上；
围绕推动学理论、强组织、固成果、兴产业、美XX庄、共治理、育人才、优服务等八项职责任务开展XX帮扶工作；
强化XX工作保障，派出单位提供必要的生活设施和工作设备；
对照上级考核要求，派出单位、联XX单位要安排专项经费支持驻点XXXXXX振兴项目建设。

XX委组织部

各XX、XX直各单位

姓    名

驻点XX及职务

政治面貌

联系方式

季  度   考  核

工  作

小  结

（800字以上）

XX（社区）考    核

推荐结果

                   XX驻点干部签字：

           XX（社区）党组织书记签名：

                     （党组织公章）

                            年   月    日

XX分管领    导

考核等次建    议

            签名：

                   年   月    日

XX党委书    记

审核意见

            签名：

（XX党委公章）：

                   年   月    日

XXXX办

审定意见

            签名：

        （公章）：

                   年   月    日

备  注

XX工作队成员民主测评表

2021年 月 日

姓 名

职  务

评价意见

意见或建议

好

较好

一般

较差

第一书记、队长

队员

队员

队员

说明：1.请在相应“评价意见”栏中划“√”，仅选一项，多选无效；

      2.“意见和建议”的填写应简明扼要，如内容多，可另附纸。

XX工作队成员民主测评表

2021年 月 日

姓 名

职  务

评价意见

意见或建议

好

较好

一般

较差

第一书记、队长

队员

队员

队员

说明：1.请在相应“评价意见”栏中划“√”，仅选一项，多选无效；

      2.“意见和建议”的填写应简明扼要，如内容多，可另附纸。

测评

对象

XX民主测评情况                  

XX人员   （第一书记）

总票数

好

较好

一般

较差

空票

或废票

“好”等次得票率

XX人员  （队员）

总票数

好

较好

一般

较差

空票

或废票

“好”等次得票率

XX人员  （队员）

总票数

好

较好

一般

较差

空票

或废票

“好”等次得票率

XX人员  （队员）

总票数

好

较好

一般

较差

空票

或废票

“好”等次得票率

XX XX

驻点XX

姓  名

职  务

XX（社区）党组织推荐结果

XX党委等次评定